人無(wú)信不立，國無(wú)信不強。政務(wù)誠信事關(guān)民心得失、政權存續。以政務(wù)誠信示范引領(lǐng)社會(huì )誠信建設，凸顯了政務(wù)誠信在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化中的重要作用，彰顯了我們黨和國家推進(jìn)誠信建設的科學(xué)理念和鮮明態(tài)度。
政務(wù)誠信建設意義重大
政務(wù)誠信是“第一誠信”，是整個(gè)社會(huì )信用大廈的頂梁柱。政務(wù)失信，社會(huì )信用大廈就會(huì )傾斜。
政務(wù)誠信是社會(huì )誠信的標桿。國家機關(guān)是提供公共服務(wù)、維護社會(huì )秩序的權威機構，是社會(huì )誠信建設的推動(dòng)者，也是社會(huì )信用體系的維護者。這就要求政府及其工作人員必須率先垂范，自覺(jué)將誠信作為一種品格、一種責任，將政務(wù)誠信貫穿于社會(huì )管理、公共服務(wù)始終，主動(dòng)兌現政務(wù)承諾、回應公眾需求。如果沒(méi)有政務(wù)誠信，商務(wù)誠信、社會(huì )誠信就會(huì )舉步維艱，民眾、法人就難免“雖令不從”。
政務(wù)誠信是社會(huì )和諧的基石。建設和諧社會(huì )，離不開(kāi)規范有序、相互信賴(lài)的社會(huì )關(guān)系。政府事務(wù)滲透于社會(huì )生活的各個(gè)領(lǐng)域，社會(huì )影響十分廣泛。當前，我國正處于改革發(fā)展關(guān)鍵期，又處于社會(huì )矛盾凸顯期，政府與民眾之間、民眾與民眾之間互信度衰減，政務(wù)誠信建設難度較大、不容樂(lè )觀(guān)。黨員干部特別是領(lǐng)導干部在公務(wù)中只有恪守誠信，才能有效化解社會(huì )矛盾、促進(jìn)社會(huì )和諧。
政務(wù)誠信是國家治理的重要資源。政務(wù)誠信是踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的重要體現，是治國理政的重要資源。當前，提高治理能力，需實(shí)現治理方式由政府包攬向政府主導、市場(chǎng)主體、社會(huì )協(xié)同轉變，建立起政府、社會(huì )和民眾之間的良好信任合作關(guān)系，形成國家與社會(huì )之間的良性互動(dòng)。這就要求把政務(wù)誠信建設作為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的基礎性工程。
政務(wù)誠信建設需標本兼治
政務(wù)誠信建設是一項系統工程，需要標本兼治、多措并舉、持之以恒。
夯實(shí)思想基礎。政務(wù)失信涉及思想“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題。推進(jìn)政務(wù)誠信建設，必須解決好信仰信念問(wèn)題，補足精神之“鈣”，根除作風(fēng)之弊、行為之垢；樹(shù)立“功成不必在我”的政績(jì)觀(guān)，多做打基礎利長(cháng)遠的事，杜絕“政績(jì)工程”“形象工程”；把打造誠信政府作為硬任務(wù)，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)帶出誠信的民風(fēng)社風(fēng)。
構筑制度保障。一是完善政務(wù)信息公開(kāi)制度，讓權力在陽(yáng)光下運行，避免暗箱操作。二是健全干部考核評價(jià)體系，加強對政績(jì)的綜合分析，全面地歷史地評價(jià)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的政績(jì)。三是建立健全問(wèn)責制度。建立官員誠信檔案，健全信用評定、信用監管、信用懲罰等機制；實(shí)行“官德”問(wèn)責，制定責任追究辦法，促使公務(wù)人員把誠信原則貫穿于履行管理、監督和服務(wù)職責全過(guò)程。
突破重點(diǎn)領(lǐng)域。政務(wù)誠信建設，既要整體推進(jìn)，也要在重點(diǎn)領(lǐng)域突破關(guān)鍵問(wèn)題，特別是關(guān)涉政務(wù)誠信的重大民生問(wèn)題。比如，在政治上，要下大力氣解決腐敗問(wèn)題，以對腐敗零容忍的堅定態(tài)度和有力措施贏(yíng)得人民群眾的信任；在社會(huì )領(lǐng)域，要著(zhù)力解決基本公共服務(wù)均等化問(wèn)題，為人民群眾創(chuàng )造公平的教育、醫療和社保條件；在法律領(lǐng)域，要著(zhù)力維護公平正義，有效遏制司法腐敗，增強人們對法治的信心。
營(yíng)造良好環(huán)境。加強政務(wù)誠信建設，需要不斷改善社會(huì )環(huán)境。要加強輿情分析，深入研判民情，增強政務(wù)誠信建設的針對性；加強輿論引導，樹(shù)立誠信樣本，曝光失信典型，弘揚誠信文化；及時(shí)回應社會(huì )熱點(diǎn)問(wèn)題，對造謠惑眾、污名化政府的言論要敢于發(fā)聲，以正視聽(tīng)；加大監督力度，提高失信成本，形成強大社會(huì )壓力，讓失信者如“過(guò)街老鼠”；研究?jì)仍谝幝桑H經(jīng)驗教訓，推進(jìn)法治化進(jìn)程，探索符合我國國情的政務(wù)誠信建設之路。
