半年期經(jīng)濟報告即將出爐。就在前幾天，習近平總書(shū)記主持召開(kāi)經(jīng)濟形勢專(zhuān)家座談會(huì )，來(lái)自社科院、國研中心、大學(xué)研究機構和民間研究機構等智庫的知名經(jīng)濟學(xué)者作了發(fā)言。會(huì )后有專(zhuān)家透露，中央領(lǐng)導不但積極采納智庫課題中的建議，甚至發(fā)言超時(shí)也被允許，體現出對專(zhuān)家學(xué)者的尊重和重視。
習近平總書(shū)記強調，廣泛聽(tīng)取各方面專(zhuān)家學(xué)者意見(jiàn)并使之制度化，對提高黨的執政能力、提高國家治理能力具有重要意義。這再次向外界釋放出一個(gè)重要信號：在中央要求加強中國特色新型智庫建設的大背景下，中國智庫的成長(cháng)有望迎來(lái)新的春天。
成大事者，不可不用大謀。商鞅一策變法強秦，諸葛亮一對三分天下，中國自古就有成熟的智囊模式，現代也不缺乏智庫生長(cháng)的土壤。特別是改革開(kāi)放以來(lái)，各種類(lèi)型智庫如雨后春筍般涌現。據不完全統計，中國目前正式注冊的智庫類(lèi)組織已超過(guò)400家，在美國《全球智庫發(fā)展報告2013》中，中國智庫數量位居“榜眼”，僅次于美國。黨政軍智庫、社科院智庫、高校智庫和民間智庫多元發(fā)展的格局逐漸成形。
當然，若要承擔好資政使命，中國智庫還要翻過(guò)高山。在全球影響力排名前100家智庫中，中國僅有6家入圍。天津濱海新區遠景規劃、廣州知識城戰略規劃等項目，海南改組財政系統、改組國際貿易和國際金融等方案，均出自蘭德公司。中國智庫發(fā)展水平不均衡，整體實(shí)力相對滯后，特別是國際影響力還相對不足。如果不迅速從量變走向質(zhì)變，洋智庫“搶生意”的攻勢肯定會(huì )越來(lái)越猛。
西諺有云，誰(shuí)出錢(qián)雇的小提琴手，就由誰(shuí)來(lái)決定曲目。這句話(huà)常被智庫領(lǐng)軍者們自嘲獨立研究受到的各種限制，這其實(shí)是世界共同的難題。在我國，智庫發(fā)展的外部環(huán)境依然談不上理想。當前仍有不少地方和部門(mén)，對待智庫總是講起來(lái)重要、做起來(lái)次要。有的從短期政績(jì)出發(fā)設置項目，視智庫為“傳聲筒”；有的不斷強化行政壓力，研究所淪為“干部局”；有的只問(wèn)部門(mén)利益，未有研究先定結論。長(cháng)此以往，真正的學(xué)術(shù)能力何處安放？又何談建設好影響力這個(gè)智庫的生命線(xiàn)？
當然，智庫自身也需自我提高。有的智庫博士眾多，文章沒(méi)少發(fā)、材料沒(méi)少報，但有用的不多，倒不如說(shuō)是“紙庫”；有的研究只為爭取經(jīng)費，脫離群眾不研究實(shí)際問(wèn)題，只研究黨政領(lǐng)導的喜好；有的批評起來(lái)頭頭是道，做出政策建議卻欠缺可操作性，“智”與“治”結合不起來(lái)。不能為決策提供兼顧當前和長(cháng)遠的服務(wù)，就不是鞏固陣地，而是放棄陣地，這樣的智庫如何稱(chēng)得上貢獻？無(wú)為何以有位？
值得期待的是，從十八大明確提出“發(fā)揮思想庫作用”，到去年4月習近平總書(shū)記對智庫發(fā)展提出新要求、新定位、新方向；從十八屆三中全會(huì )專(zhuān)門(mén)對智庫建設作出規劃，到中央領(lǐng)導親自問(wèn)計智庫并廣而告之，“中國特色新型智庫”的部署和落實(shí)馬不停蹄。不難看出，堅持黨的領(lǐng)導、崇尚求真務(wù)實(shí)、決策貼近智庫、智庫深入群眾等“特”和“新”，正在成為中國智庫不同于西方的鮮明色彩。
沒(méi)有任何事比做決策更艱難，因此也沒(méi)任何事比它更珍貴。今天的科學(xué)決策，離不開(kāi)強大的“外腦”。全面深化改革正處中流擊水之時(shí)，我們需要各個(gè)層面的決策者更善于支持智庫，更善于有智慧地與“外腦”合作，同時(shí)也需要更多“不唯書(shū)、不唯上、只唯實(shí)”的資政者，需要更多經(jīng)世致用的“好折子”。唯有如此，改革航船才能在湍流中不斷校正航線(xiàn)，駛向既定目標。
