2015年度中央機關(guān)及其直屬機構考試錄用公務(wù)員筆試昨日舉行。全國共有140余萬(wàn)人通過(guò)此次國考報名資格審查，雖然招考人數刷新歷史新高，但是本次國考的報名人數和平均競爭比都創(chuàng )下近年新低。（11月30日中新社）
國考“降溫”的說(shuō)法不是第一次出現，去年就曾引發(fā)熱議。僅從國考的報名人數和崗位平均競爭比來(lái)看，今年出現“雙下降”，的確堪稱(chēng)降溫。但就此認為，國考已降溫，或已迎來(lái)降溫的拐點(diǎn)，恐怕言過(guò)其實(shí)。
今年為何會(huì )出現“雙下降”？此前人力資源和社會(huì )保障部新聞發(fā)言人李忠所透露的三點(diǎn)原因中，至少有兩點(diǎn)屬于客觀(guān)原因：一是，職位的設置更加科學(xué)合理。往年因為崗位設置不詳細導致一些考生有點(diǎn)盲目，今年這個(gè)情況大幅減少，減少了考生的盲目選擇；二是，今年更加注重報名的誠信機制建設，報名紀律更嚴格。“報個(gè)名試一試”的情況大幅減少，這在一定程度上擠掉了報考數據虛高的“水分”。可見(jiàn)，參與考試的人數在下降，但并不能直接等同于社會(huì )對于公務(wù)員崗位的熱情在降溫。
至于競爭激烈程度，同樣很難從崗位平均競爭比的變化來(lái)得出清晰的答案。有專(zhuān)家就表示，“雖然從數據上看跟你競爭的人數少了，但你的對手都是那部分有真實(shí)報考意愿的人，大家都希望抓住今年的機會(huì )努力備考，從這個(gè)角度看，實(shí)際的競爭程度并沒(méi)下降，甚至更高了。”此外，個(gè)別崗位的扎堆和無(wú)人報考現象也均還存在。
因此，對于國考熱的判斷，還須跳出單純以報考總人數為標準的評價(jià)窠臼。應該看到，當前判斷國考熱降溫，除了具體的數據支撐，還有相當一部分源自一種習慣性的社會(huì )想象，即隨著(zhù)近兩年的強力反腐與八項規定的執行，以及權力約束的漸趨規范，公務(wù)員崗位的“含金量”已經(jīng)非往日可比，所以自然會(huì )減少一部分人對于此職業(yè)的迷戀。這種邏輯推理，自反腐之日起，就已出現。不可否認，當公職崗位的要求越來(lái)越規范，福利待遇越來(lái)越透明，確實(shí)會(huì )降低社會(huì )對于公務(wù)員崗位的不正常期待，此次總人數的減少，或也不排除有這種原因。但一方面，從觀(guān)念到行動(dòng)的改變，不可一蹴而就，另一方面，公務(wù)員崗位高熱度的成因本就非常復雜，還須全面看待。
正常社會(huì )下，公務(wù)員也無(wú)非是一項正常的職業(yè)與社會(huì )分工。社會(huì )人力資源過(guò)度涌向某個(gè)職業(yè)，除了該崗位本身的“不正常”，更與整個(gè)社會(huì )的就業(yè)環(huán)境和社會(huì )活力密切相關(guān)。比如創(chuàng )業(yè)門(mén)檻高，市場(chǎng)空間不足，資源分配失衡等等，就會(huì )抑制社會(huì )的創(chuàng )造力與就業(yè)選擇的多樣性，使人趨向于更為穩定的公職崗位。再者，社會(huì )保障制度的不夠健全，保底性國民權利水平低，也會(huì )大大增加社會(huì )成員自主奮斗的后顧之憂(yōu)。這種背景下，公務(wù)員崗位自然會(huì )受到社會(huì )的特別對待。
公務(wù)員熱本就是一種相對的概念。比如，在未來(lái)的一段時(shí)間，我國經(jīng)濟將步入中高速增長(cháng)的新常態(tài)。隨著(zhù)經(jīng)濟增長(cháng)速度的放緩，社會(huì )的就業(yè)壓力也將增大，會(huì )否激發(fā)新一輪公務(wù)員崗位熱，就值得疑問(wèn)。為防止出現這一變化，除了繼續推進(jìn)對于權力規范的改革，更需要通過(guò)進(jìn)一步的簡(jiǎn)政放權、經(jīng)濟結構調整和就業(yè)服務(wù)引導，來(lái)消化新常態(tài)下的就業(yè)壓力。更應看到，當下社會(huì )對于公職崗位的追逐，與歷史文化中的“官本位”觀(guān)念有著(zhù)根深蒂固的聯(lián)系，因此，要想改變公務(wù)員熱，更意味著(zhù)是一場(chǎng)文化觀(guān)念的改造。
必須承認，催生公務(wù)員熱的原因是多方面的，它與社會(huì )的政治、經(jīng)濟、文化等方面都密切相關(guān)。這種現狀的改變，必然需要過(guò)程，其速度將與社會(huì )的整體改革步伐呈正相關(guān)。因此，至少在改革仍待攻堅的當下，還請慎言國考熱已經(jīng)降溫，因為它既會(huì )遮蔽改革的復雜性，也不利于真正促使公務(wù)員崗位回歸本來(lái)的公共屬性。
