這么多社會(huì )職業(yè)中,恐怕沒(méi)有比公務(wù)員更受關(guān)注的了。一段時(shí)間以來(lái),關(guān)于公務(wù)員的待遇、去留等話(huà)題,總能成為社會(huì )熱點(diǎn)。最近,有媒體發(fā)布了一組數據。政府/公共事業(yè)/非營(yíng)利機構行業(yè)的從業(yè)人員跨行業(yè)跳槽人數比去年同期上漲34%,近年來(lái)的公務(wù)員考試熱也有所降低,2015年的公務(wù)員考試,雖然招考人數刷新歷史紀錄,但是報名人數和平均競爭比都創(chuàng )下近5年來(lái)的新低。
近年來(lái),新聞報道中不時(shí)也會(huì )有公務(wù)員辭職的消息,但從總體上看,現在的辭職現象,與上世紀90年代初、新世紀初的公務(wù)員辭職潮相比,能否等量齊觀(guān)、稱(chēng)之為“潮”,顯然還有待觀(guān)察和事實(shí)檢驗。不過(guò),通過(guò)辭職現象,人們對公務(wù)員職業(yè)有了新的認知。
以往的公務(wù)員辭職潮中,一個(gè)很大的動(dòng)力是來(lái)自市場(chǎng)的沖擊和機遇,所以辭職往往是與“下海”聯(lián)系在一起的。而近年來(lái)的公務(wù)員辭職現象,一個(gè)重要原因是來(lái)自體制內的壓力。從八項規定、反“四風(fēng)”,到反腐敗,養老金并軌等改革。一方面極大地壓縮了非法收入、灰色收入、隱形福利等的空間,另一方面,也讓社會(huì )對于公務(wù)員這一職業(yè)的定位趨于理性,對其要求也越來(lái)越高。
曾幾何時(shí),公務(wù)員是象征著(zhù)體面、穩定和福利多的職業(yè),現在情況正在發(fā)生變化。正如一位學(xué)者所言,一個(gè)國家,一流人才都往政府走,不是什么好事。這說(shuō)明社會(huì )沒(méi)有提供一流人才發(fā)揮的機會(huì )和條件,因為大家都覺(jué)得,只有當官才能享受到這種機會(huì )。看待公務(wù)員辭職,需要一份平常心。
實(shí)際上,在社會(huì )職業(yè)的序列中,公務(wù)員應該只是個(gè)普通職業(yè),而不是人人趨之若鶩的“金飯碗”。公務(wù)員手中掌握的權力和資源,不能成為職業(yè)吸引力的籌碼;這一職業(yè)也應該在整個(gè)社會(huì )的就業(yè)和擇業(yè)環(huán)境中,出現符合規律的正常的人才流動(dòng),也就是能上能下、能進(jìn)能出。相信隨著(zhù)改革的深化,公務(wù)員職業(yè)會(huì )越來(lái)越回歸正常化,逐漸從過(guò)度追逐和關(guān)注中走出來(lái)。
三百六十行,行行出狀元,每個(gè)人都有自己的選擇,通過(guò)職業(yè)選擇去實(shí)現人生價(jià)值,擁有人生出彩的機會(huì ),對任何職業(yè)來(lái)說(shuō)都是正常的。公務(wù)員職業(yè)也是一個(gè)發(fā)展平臺,很多人干這個(gè)工作,并不全是利益驅動(dòng),他們也有自己的人生理想和公共情懷,所以不能戴著(zhù)有色眼鏡去看待。更何況,其實(shí)相當多的基層公務(wù)員工作壓力不小、收入不高、上升機會(huì )有限,他們的真實(shí)狀態(tài)需要被還原和關(guān)注。
去年年底,中央審議通過(guò)了建立基層公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的意見(jiàn),這拓展了職業(yè)上升通道,對基層公務(wù)員來(lái)說(shuō)是個(gè)利好。隨著(zhù)收入分配、公車(chē)改革等各項改革的深化,利益調整將越來(lái)越深刻,難免會(huì )有各種陣痛。從長(cháng)遠角度看,中央正風(fēng)反腐、深化改革,其實(shí)也為公務(wù)員職業(yè)的轉型帶來(lái)了契機。剎住腐敗之風(fēng),把權力關(guān)進(jìn)籠子里,讓公職人員的行為和信息逐漸透明化,就是在回歸“公權力姓公”“當官發(fā)財應兩道”等政治邏輯,讓公務(wù)員群體回到正常的職業(yè)定位。因而,跳出官本位,從社會(huì )發(fā)展層面開(kāi)辟更多發(fā)展空間、上升渠道,人們才可能真正以平常心來(lái)看待這份職業(yè),冷靜思量人生的選擇。
