為進(jìn)一步幫助考生提升申論答題水平，江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)（wap.cqfhp.com）特別推薦申論熱點(diǎn)解讀：“發(fā)放‘消費券’應量力而行”。希望考生閱讀本文，對申論熱點(diǎn)的把握有一定的幫助。
【背景鏈接】
日前，江蘇南京、山東濟南、浙江寧波等地宣布向市民發(fā)放消費券，河北、遼寧等地政府還專(zhuān)門(mén)發(fā)文鼓勵發(fā)放消費補貼，一時(shí)間“消費券”成了社會(huì )各界熱議的話(huà)題之一。
有輿論認為，發(fā)放消費券有助于拉動(dòng)內需、刺激經(jīng)濟復蘇、提振市場(chǎng)信心。也有觀(guān)點(diǎn)認為，在地方財政自身壓力較大情況下，大規模派發(fā)“消費券”或“消費補貼”的做法不太實(shí)際，容易造成財政過(guò)度透支，引發(fā)更多社會(huì )問(wèn)題。
【公考角度解讀】
無(wú)論是對沖疫情帶來(lái)的負面影響，還是更好發(fā)揮消費“壓艙石”作用，齊抓共促擴大消費已成各方共識。當務(wù)之急，就是要在落實(shí)好既定擴大消費政策措施的基礎上，深入推進(jìn)分級分類(lèi)復工復產(chǎn)，積極做好穩就業(yè)工作，通過(guò)推動(dòng)經(jīng)濟平穩增長(cháng)，從根本上提升消費能力、穩定消費預期、提振消費信心。
[綜合分析]
作為經(jīng)濟特殊時(shí)期政府發(fā)放的一種專(zhuān)用券或支付憑證，發(fā)放消費券的本意在于刺激消費、提振信心。因消費券只用于特定領(lǐng)域且有一定期限，其對相關(guān)行業(yè)的支持精準直接，容易見(jiàn)效。從這個(gè)意義上看，發(fā)放消費券已成為特殊時(shí)期促消費、擴內需、保增長(cháng)的重要工具之一。
受新冠肺炎疫情影響，今年以來(lái)我國消費市場(chǎng)出現了罕見(jiàn)的負增長(cháng)。據國家統計局統計，今年前2個(gè)月社會(huì )消費品零售總額同比下降20.5%。在此情況下，一些地方采取了發(fā)放消費券或消費補貼的措施，旨在通過(guò)引導刺激被抑制的消費，推動(dòng)形成現實(shí)購買(mǎi)力，幫助第三產(chǎn)業(yè)盡快渡過(guò)難關(guān)。
從短期看，發(fā)放消費券確實(shí)能夠刺激短期消費回升。作為應對疫情特殊時(shí)期的權宜之計，相信隨著(zhù)這些舉措落地實(shí)施，會(huì )對當地恢復消費產(chǎn)生積極作用。但是，消費券并非一種完美無(wú)缺的刺激手段，如果使用不當，同樣會(huì )帶來(lái)一些潛在的風(fēng)險。比如，增加了地方財政壓力、抬高了需求拉動(dòng)型通脹風(fēng)險等。對此，要保持理性冷靜的態(tài)度，既不能一哄而上、盲目效仿，也不能不分青紅皂白搞一刀切。
[參考對策]
在各地實(shí)踐中，也要善于趨其利避其害，最大程度發(fā)揮其促進(jìn)消費的積極作用。一方面要結合當地實(shí)際，綜合考慮地方財政的承受能力，科學(xué)研判消費券發(fā)放的可行性;另一方面要把發(fā)放消費券這件好事辦好，平衡好各方利益訴求，讓市場(chǎng)主體和廣大人民群眾能夠真正從中受益。
消費是最終需求，也是經(jīng)濟增長(cháng)的持久動(dòng)力。從長(cháng)遠看，促進(jìn)消費回補和潛力釋放不會(huì )一蹴而就，而且促進(jìn)消費擴容提質(zhì)也是一個(gè)系統工程，需要從優(yōu)化市場(chǎng)供給、營(yíng)造消費生態(tài)、推動(dòng)消費擴容提質(zhì)、提升消費領(lǐng)域治理水平等方面形成合力，需要在進(jìn)一步深化供給側結構性改革、加快形成強大國內市場(chǎng)方面持續發(fā)力。
來(lái)源：
經(jīng)濟日報：發(fā)放“消費券”應量力而行 顧 陽(yáng)
