為進(jìn)一步幫助考生提升申論答題水平，江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)（wap.cqfhp.com）特別推薦申論熱點(diǎn)解讀“城市治理需要更多有溫度的政策”。希望考生閱讀本文，對申論熱點(diǎn)的把握有一定的幫助。
【背景鏈接】
近日，中央文明辦提出，在今年全國文明城市測評指標中，不將占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)、流動(dòng)商販列為文明城市測評考核內容，推動(dòng)文明城市創(chuàng )建在恢復經(jīng)濟社會(huì )秩序、滿(mǎn)足群眾生活需要的過(guò)程中發(fā)揮更加積極的作用。
【標準表述】
[提出觀(guān)點(diǎn)]
人民城市為人民，城市治理靠人民。為“占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)、流動(dòng)商販”松綁，并不意味著(zhù)放開(kāi)不管，必須明確，允許擺攤體現的是政策溫度，必要的管理絲毫不能放松。
[綜合分析]
這是有溫度、接地氣的調整。新冠肺炎疫情突如其來(lái)，給各行各業(yè)以及群眾的正常生活都帶來(lái)了較大沖擊。考慮到疫情造成的影響，從保就業(yè)保民生的角度出發(fā)，因時(shí)因勢調整文明城市測評指標，不僅方便了群眾生活，更能有力促進(jìn)零售、餐飲等行業(yè)的加快復蘇，及時(shí)有溫度，符合民情民意，釋放出文明城市創(chuàng )建重民生的政策善意。
不必諱言，地攤經(jīng)濟門(mén)檻低，秩序井然無(wú)序，甚至不無(wú)散亂、雜亂、混亂，這也是其被一些市民乃至管理部門(mén)屢屢詬病，并嚴肅監管的重要原因。然而，恰恰是這種低門(mén)檻性，才擴大了民眾的參與度。而秩序上的亂，從另外一個(gè)層面看，則意味著(zhù)豐富、充實(shí)，是經(jīng)濟生活的一種真實(shí)呈現。它存在的價(jià)值無(wú)法否認。
小焉者，觸手可及的小攤販讓市民的生活十分便利，交易變得簡(jiǎn)單、快捷，生活成本也因此而大大降低。而從宏觀(guān)經(jīng)濟的大視野看，地攤經(jīng)濟并不低端。一者，低收入群體可以藉此獲得生計保障、資金積累，從而產(chǎn)生滾動(dòng)發(fā)展的可能。像南方一些市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)達的城市，早些年十分倚重“地攤經(jīng)濟”，而一個(gè)個(gè)小攤販也確實(shí)是暢通城市經(jīng)濟的毛細血管。一旦民間創(chuàng )業(yè)的血脈被打通，不僅有助于釋放民間被抑制被阻遏的生產(chǎn)力，也必將匯聚成復蘇經(jīng)濟的一股重要力量。再者，生活的便利性也會(huì )極大提升城市的吸引力，增加城市的軟實(shí)力，擦亮城市的口碑招牌。畢竟，所謂“宜居”，除了山青水綠、文化活動(dòng)頻繁之外，遍地煙火氣息也是十分重要的因素。
[參考對策]
城市治理需要更多有溫度的政策。開(kāi)展文明城市創(chuàng )建、讓城市管理更加精細化，目的是為人民群眾創(chuàng )造更加幸福美好的生活。城市治理得好不好，群眾的感受最直接，也最有發(fā)言權。各地各部門(mén)應貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，出臺與社會(huì )治理、群眾利益相關(guān)的公共政策時(shí)，都要尊重人民意愿，體現“人民至上”的執政理念。
既要有溫度，也要管到位;既要倡導文明，也要著(zhù)力改善民生。以此次中央文明辦的調整為例，不將占道經(jīng)營(yíng)等作為考核指標，并不意味著(zhù)馬路上就可以混亂無(wú)序。相反，各地各部門(mén)應細化管理措施，引導攤販集中規范經(jīng)營(yíng)，用更有效的管，實(shí)現更好的放，并以此為契機，推動(dòng)城市治理水平不斷提升。創(chuàng )造更好的營(yíng)商環(huán)境、城市環(huán)境，同樣是文明城市創(chuàng )建的應有之義。
參考資料：
新華網(wǎng)評：城市治理需要更多有溫度的政策 孫 婧
光明網(wǎng)：“地攤經(jīng)濟”的春天來(lái)了嗎 作者：龍之朱
