日前,浦東第一次聘任制公務(wù)員選聘已在全國媒體的關(guān)注中落幕。浦東發(fā)改委一崗位最高可以提供年薪達到40萬(wàn)。據悉,6月5日起,浦東首批5位聘任制公務(wù)員已走上政府工作崗位。
根據慣例,此前政府內部如果尋找不到任職人選,就只能空置職位,或者通過(guò)政府關(guān)系去相關(guān)專(zhuān)業(yè)機構借調人員。然而,借調人員畢竟不能長(cháng)久,且難以安排職務(wù),進(jìn)行管理。而聘任制公務(wù)員的出現,則開(kāi)通了一條借用社會(huì )力量的“康莊大道”。
作為一項公共政策,試點(diǎn)的聘任制公務(wù)員制度,打破了已實(shí)行了幾十年的政府公務(wù)員主導政府工作的舊體制。它是政府決策層為公共利益而采取的行動(dòng),是解決政府機關(guān)運轉中出現的相關(guān)問(wèn)題而作出的舉措。因此,聘任制公務(wù)員的出現對中國的官本位意識無(wú)疑也是一次沖擊。一方面,在政府機關(guān)工作,但卻與升遷無(wú)涉,只憑專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識吃飯,這會(huì )對官場(chǎng)文化起到消解作用;另一方面,置身官場(chǎng)卻不用應付那些復雜的人與事,也有助于避免無(wú)謂的政治游戲造成智慧浪費,提升行政和服務(wù)效率。
我們有理由相信聘任制公務(wù)員的“鯰魚(yú)效應”將是巨大的,其合理的知識結構、獨特的聘任身份和追求效率、積極進(jìn)取的敬業(yè)精神,必然會(huì )給整個(gè)政府機構帶來(lái)生機和活力。對全社會(huì )而言,政府“高薪引才”已經(jīng)把政府作為與企事業(yè)單位一樣的用人主體,其在人才爭奪上的“鯰魚(yú)效應”將更加空前!
當然,聘任制公務(wù)員需要成為一種機制,一種解決公務(wù)員能進(jìn)能出、釋放活力的機制,如可以讓讓聘任制公務(wù)員能與體制內公務(wù)員進(jìn)行競爭,直接施加壓力,增強公務(wù)員的責任感、危機感。
