科學(xué)發(fā)展觀(guān)從根本上明確了領(lǐng)導干部追求政績(jì)應當遵循的根本價(jià)值取向，科學(xué)回答了為誰(shuí)創(chuàng )造政績(jì)以及創(chuàng )造怎樣的政績(jì)這一根本問(wèn)題。因此，英才實(shí)驗室認為，只有切實(shí)把握科學(xué)發(fā)展觀(guān)的科學(xué)內涵和根本要求，才能在領(lǐng)導干部政績(jì)考核評價(jià)中真正體現科學(xué)性。
第一，領(lǐng)導干部政績(jì)考核要看是否堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)。發(fā)展，對于全面建設小康社會(huì )，加快推進(jìn)社會(huì )主義現代化，具有決定性意義。這就要求我們首先要看領(lǐng)導干部是不是聚精會(huì )神搞建設，一心一意謀發(fā)展。當前，我國已進(jìn)入發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期、改革的攻堅階段，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中面臨許多困難與問(wèn)題。要解決前進(jìn)中的困難與問(wèn)題必須靠發(fā)展。因此，加快發(fā)展的強烈意識對于各級領(lǐng)導干部尤為重要。其次是看干部在執政施政過(guò)程中，是不是以促進(jìn)當地生產(chǎn)力的持續、有效發(fā)展為己任。特別是對那些有利于本地今后持續發(fā)展、短期內又難見(jiàn)成效的工作，是不是能夠持之以恒地抓，做到“一屆為一屆打基礎，一屆為一屆添后勁”。這是衡量“真”發(fā)展還是是“假”發(fā)展的重要標尺。其三是看領(lǐng)導干部的工作實(shí)績(jì)。在工作實(shí)績(jì)的評定上，要設置科學(xué)的評價(jià)指標，使經(jīng)濟增長(cháng)建立在提高人口素質(zhì)、高效利用資源、保護環(huán)境、注重質(zhì)量和效益的基礎之上。
第二，領(lǐng)導干部政績(jì)考核要看是否堅持以人為本。科學(xué)發(fā)展觀(guān)的核心是以人為本，就是要求我們把實(shí)現最廣大人民的根本利益作為工作的最終目的。干部政績(jì)考核，要真正體現這一根本要求。首先要看干部的宗旨意識強不強，是否把實(shí)現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為開(kāi)展工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。各級干部的政績(jì)應該是“為官一任，造福一方”的實(shí)績(jì)，是為黨和人民辛勤工作的實(shí)績(jì)。其次要看干部為人民群眾辦事的力度大不大。要看干部是否做到了把群眾的需求當作第一追求，能否從人民群眾最現實(shí)、最關(guān)心、最直接的問(wèn)題入手，通過(guò)解決問(wèn)題，讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益。對于那些踏踏實(shí)實(shí)、勤勤懇懇，真正為人民群眾謀利益的干部，要格外看重，格外留意。其三是要讓人民群眾評判政績(jì)。在干部評價(jià)標準中既要有經(jīng)濟發(fā)展方面的內容，又要有社會(huì )進(jìn)步特別是關(guān)系人民群眾切身利益的收入分配、教育、醫療、就業(yè)、住房、社會(huì )保障、環(huán)境保護等民生方面的內容;既要有領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導干部的評價(jià)，又要有群眾的評價(jià)，而且要使群眾的評價(jià)具有相當的權重。
第三，領(lǐng)導干部政績(jì)考核要看是否堅持全面協(xié)調可持續。科學(xué)發(fā)展觀(guān)把全面、協(xié)調、可持續作為基本要求。全面是指經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設都要發(fā)展;協(xié)調是指各個(gè)方面的發(fā)展要相互適應;可持續是強調發(fā)展進(jìn)程的持久性和連續性。對于干部政績(jì)的評價(jià)，要切實(shí)體現這些方面的要求。首先，政績(jì)要體現在全面發(fā)展的要求上。我們所要的政績(jì)是為實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )全面發(fā)展的政績(jì)，這就要求在干部政績(jì)的評價(jià)方面既要有反應經(jīng)濟建設的指標，也要有政治建設、文化建設、社會(huì )建設的指標。要走出把GDP增長(cháng)等同于經(jīng)濟增長(cháng)、把經(jīng)濟增長(cháng)等同于經(jīng)濟發(fā)展、把經(jīng)濟發(fā)展等同于經(jīng)濟社會(huì )全面發(fā)展的認識誤區。其次，政績(jì)要體現在協(xié)調發(fā)展的要求上。眼下，擺在每位領(lǐng)導干部面前的一項非常現實(shí)的任務(wù)就是要協(xié)調好人與自然、人與社會(huì )、人與人之間的關(guān)系，帶領(lǐng)群眾努力探索一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。其三，政績(jì)要體現在可持續發(fā)展的要求上。就是要考核干部所創(chuàng )造的政績(jì)是否有利于經(jīng)濟與社會(huì )的和諧發(fā)展，是否既滿(mǎn)足當代人的利益，又不犧牲后代人的利益;既控制人口、節約資源、保護環(huán)境、加強生態(tài)建設，又在更高水平上實(shí)現人與自然協(xié)調發(fā)展。
第四，領(lǐng)導干部政績(jì)考核要看是否做到了統籌兼顧。統籌兼顧是科學(xué)發(fā)展的實(shí)現途徑，它要求領(lǐng)導干部在工作中要注意各方面工作的整體推進(jìn)，不能以某一個(gè)要素、某一個(gè)部分的發(fā)展長(cháng)期建立在另一些要素和部分長(cháng)期落后的基礎之上，更不能以犧牲某一方面的發(fā)展為代價(jià)而追求經(jīng)濟的增長(cháng)。這就要求在干部政績(jì)評價(jià)時(shí)，不僅要看他在本地區、本單位的工作成績(jì)，而且要看他的政績(jì)對全局工作的影響和作用，還要看他在統籌城鄉發(fā)展中做得怎么樣，對于改革和發(fā)展進(jìn)程中產(chǎn)生的利益問(wèn)題、分配問(wèn)題處理得怎么樣，對于城鄉差別和發(fā)展不平衡的矛盾解決得怎么樣，等等。
干部政績(jì)考核往往成為各級領(lǐng)導干部的“指揮棒”、“風(fēng)向標”，有什么樣的政績(jì)評價(jià)體系，就往往會(huì )有什么樣的工作追求和施政行為。要把科學(xué)發(fā)展觀(guān)真正落到實(shí)處，最有效的途徑就是把科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求變?yōu)楦刹空?jì)評價(jià)與考核的具體內容。堅持這樣做，就會(huì )大大激發(fā)每一位領(lǐng)導干部自覺(jué)踐行科學(xué)發(fā)展觀(guān)的積極性和主動(dòng)性，就會(huì )把科學(xué)發(fā)展觀(guān)的具體要求變?yōu)槊课活I(lǐng)導干部的自覺(jué)行動(dòng)，從而有效保證科學(xué)發(fā)展觀(guān)的貫徹與落實(shí)。
