1．教育是構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的基石
教育是一個(gè)民族最根本的事業(yè)，涉及千家萬(wàn)戶(hù)，惠及子孫后代，關(guān)系國家的前途命運和長(cháng)治久安，是人民群眾普遍關(guān)心的重要工作，在構建社會(huì )主義和諧社會(huì )中起著(zhù)十分重要的作用。
發(fā)展教育事業(yè)，提高全民族素質(zhì)，為構建社會(huì )主義和諧社會(huì )奠定堅實(shí)的思想道德和科學(xué)文化基礎。社會(huì )主義和諧社會(huì )應該是廣大人民群眾思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)普遍提高的社會(huì )。教育是培養人的崇高事業(yè)，在弘揚社會(huì )主義思想道德、傳承民族優(yōu)秀文化傳統、推動(dòng)全社會(huì )形成共同理想和精神支柱、促進(jìn)人的全面發(fā)展等方面具有不可替代的作用。必須通過(guò)加快教育發(fā)展，切實(shí)提高民族整體素質(zhì)，為構建社會(huì )主義和諧社會(huì )提供堅實(shí)的基礎。
促進(jìn)教育公平，保障社會(huì )公平，是構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的客觀(guān)要求。教育公平是人發(fā)展起點(diǎn)的公平，是社會(huì )公平的重要組成部分。教育涉及人民群眾的切身利益和社會(huì )發(fā)展的各個(gè)方面，歷來(lái)被看作是人們發(fā)展提高、縮小社會(huì )差別的重要手段。堅持教育的社會(huì )主義性質(zhì)和公益性原則，保障人民享有接受良好教育的機會(huì )，促進(jìn)教育公平，對保障社會(huì )公平、構建社會(huì )主義和諧社會(huì )具有重要意義。
加快教育發(fā)展，是建設人力資源強國、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展的必然選擇。在經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展的進(jìn)程中，教育具有基礎性、先導性、全局性的地位和作用。加快教育事業(yè)發(fā)展，是把我國巨大的人口壓力轉化為人力資源優(yōu)勢的根本途徑。培養數以?xún)|計的高素質(zhì)勞動(dòng)者、數以千萬(wàn)計的專(zhuān)門(mén)人才和一大批拔尖創(chuàng )新人才，建設人力資源強國，是實(shí)現我國經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展、構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的必由之路。
教育要為構建社會(huì )主義和諧社會(huì )作出更大貢獻。改革開(kāi)放以來(lái)，我國教育事業(yè)實(shí)現了歷史性跨越式發(fā)展。普及九年義務(wù)教育成果得到切實(shí)鞏固和提高，農村教育發(fā)生了深刻變化；職業(yè)教育發(fā)展步伐加快；高等教育實(shí)現了又快又好發(fā)展，進(jìn)入大眾化發(fā)展階段；目前我國已建立起世界上最大規模的教育體系，成為人力資源大國。但是我們也要清醒地認識到，我國目前的教育發(fā)展仍不能滿(mǎn)足廣大人民群眾對于良好教育的強烈需求，還不能適應構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的迫切需要。城鄉、區域、各級各類(lèi)教育之間發(fā)展不平衡的問(wèn)題突出，實(shí)施素質(zhì)教育尚未取得根本性突破，人才培養模式改革需要深化，教師隊伍的素質(zhì)和水平需要提高，一些關(guān)系人民群眾切實(shí)利益的教育問(wèn)題尚未得到很好解決。我們要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)教育工作全局，加快教育發(fā)展和改革，辦好讓人民滿(mǎn)意的教育，為構建社會(huì )主義和諧社會(huì )作出新的更大貢獻。
2．堅持教育優(yōu)先發(fā)展，保障人民享有接受良好教育的機會(huì )
構建社會(huì )主義和諧社會(huì )，使我們對堅持教育優(yōu)先發(fā)展有了新的更為深刻的認識。胡錦濤總書(shū)記最近強調指出，必須堅定不移地實(shí)施科教興國戰略和人才強國戰略，切實(shí)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰略地位，推動(dòng)我國教育事業(yè)全面協(xié)調可持續發(fā)展，努力把我國建成人力資源強國，為全面建設小康社會(huì )、實(shí)現中華民族的偉大復興提供強有力的人才和人力資源保證。《決定》進(jìn)一步明確提出了教育發(fā)展的基本任務(wù)：全面貫徹黨的教育方針，大力實(shí)施科教興國戰略和人才強國戰略，全面實(shí)施素質(zhì)教育，深化教育改革，提高教育質(zhì)量，建設現代國民教育體系和終身教育體系，保障人民享有接受良好教育的機會(huì )。
普及和鞏固九年義務(wù)教育。認真貫徹新修訂的《義務(wù)教育法》，努力實(shí)現義務(wù)教育的均衡發(fā)展，在全國范圍內高質(zhì)量高水平地普及九年義務(wù)教育。強化政府保障責任，建立和完善義務(wù)教育投入保障機制，將義務(wù)教育全面納入公共財政保障范圍。在農村并逐步在城市免除義務(wù)教育學(xué)雜費。國家制定義務(wù)教育辦學(xué)基本標準和質(zhì)量標準，政府統籌資源配置，確保每一所學(xué)校都能達到基本標準，配有合格教師和校長(cháng)，成為合格學(xué)校。全面掃除青壯年文盲，重視特殊教育，積極發(fā)展學(xué)前教育，穩步發(fā)展普通高中教育。
大力發(fā)展職業(yè)教育。加快發(fā)展城鄉職業(yè)教育和培訓網(wǎng)絡(luò )，努力使勞動(dòng)者人人有知識、個(gè)個(gè)有技能。堅持以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導向，轉變辦學(xué)思想，深化教學(xué)改革，增強主動(dòng)為經(jīng)濟社會(huì )服務(wù)的意識和能力。加大政府的投入和統籌力度，加強職業(yè)教育的基礎能力建設，切實(shí)提高職業(yè)院校的辦學(xué)水平和質(zhì)量。推進(jìn)工學(xué)結合、校企合作，推動(dòng)東西部合作和城鄉合作辦學(xué)，促進(jìn)農村普、職、成“三教統籌”和“農科教結合”。嚴格實(shí)行就業(yè)準入制度和職業(yè)資格制度。
著(zhù)力提高高等教育質(zhì)量。保持高等院校招生合理增長(cháng)，注重增強學(xué)生的實(shí)踐能力、創(chuàng )造能力和就業(yè)能力、創(chuàng )業(yè)能力。把提高質(zhì)量作為發(fā)展高等教育的重點(diǎn)，深化高校教育教學(xué)改革，建立和完善高等教育質(zhì)量保證體系。調整學(xué)科布局和專(zhuān)業(yè)設置，加快創(chuàng )新型人才培養。推動(dòng)高等教育與科技創(chuàng )新、經(jīng)濟建設、文化繁榮和社會(huì )進(jìn)步的緊密結合，提升高校的自主創(chuàng )新能力和水平。繼續實(shí)施馬克思主義理論研究與建設工程，繁榮和發(fā)展高校哲學(xué)社會(huì )科學(xué)，充分發(fā)揮高校哲學(xué)社會(huì )科學(xué)在加強思想政治教育和理論創(chuàng )新方面的重要作用。推進(jìn)高水平大學(xué)和重點(diǎn)學(xué)科建設。加強大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)指導和服務(wù)，進(jìn)一步做好畢業(yè)生就業(yè)工作。
積極發(fā)展繼續教育，努力建設學(xué)習型社會(huì )。以現代國民教育體系為依托，以現代信息技術(shù)為重要手段，統籌全社會(huì )各種學(xué)習資源，建設完善的終身教育體系，實(shí)現普通教育和職業(yè)教育相互溝通，職前教育與繼續教育相互銜接，學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育、有組織學(xué)習與自主學(xué)習相互補充，不斷滿(mǎn)足人民群眾多樣化的學(xué)習需求。形成全民學(xué)習、終身學(xué)習的理念、環(huán)境和氛圍，使我國成為人人皆學(xué)之邦。
建立健全保障教育優(yōu)先發(fā)展的機制和制度。提高對教育在現代化建設中的重要意義的認識，切實(shí)落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰略地位。加大教育投入，明確各級政府提供教育公共服務(wù)的職責，保證財政性教育經(jīng)費增長(cháng)幅度明顯高于財政經(jīng)常性收入增長(cháng)幅度，逐步使財政性教育經(jīng)費占國內生產(chǎn)總值的比例達到4％。經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃優(yōu)先安排教育發(fā)展，財政資金優(yōu)先保障教育投入，公共資源優(yōu)先滿(mǎn)足教育需求。要通過(guò)我們的工作，使全社會(huì )進(jìn)一步關(guān)心支持教育，形成尊師重教的良好氛圍，共同發(fā)展教育事業(yè)。
推進(jìn)教育改革和制度創(chuàng )新，建設現代國民教育體系。堅持以改革為動(dòng)力，通過(guò)教育體制與制度的不斷改革與創(chuàng )新，增強教育發(fā)展的活力。改進(jìn)管理教育的方式，努力提高教育管理能力和服務(wù)水平。進(jìn)一步理順政府、學(xué)校和社會(huì )的關(guān)系，建立具有中國特色的現代學(xué)校制度。構建全社會(huì )參與和支持教育的新體制，引導民辦教育健康發(fā)展，形成政府辦學(xué)為主、公辦教育與民辦教育共同發(fā)展的格局。進(jìn)一步完善中國特色社會(huì )主義教育法律法規體系，全面推進(jìn)依法治教，形成公平、公正的教育法律制度環(huán)境，重視保障學(xué)生、教師的合法權益。
3．全面實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)人的全面發(fā)展
構建社會(huì )主義和諧社會(huì )，體現在教育培養目標上，是實(shí)現人的全面發(fā)展。素質(zhì)教育是人的全面發(fā)展的教育，其基本內涵是全面貫徹黨的教育方針，堅持育人為本，面向全體學(xué)生，以培養學(xué)生的創(chuàng )新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)，全面提高學(xué)生的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展，培養和造就有理想、有道德、有文化、有紀律的社會(huì )主義建設者和接班人。胡錦濤總書(shū)記指出，全面實(shí)施素質(zhì)教育，核心是要解決好培養什么人、怎樣培養人的重大問(wèn)題，這應該成為教育工作的主題。我們要切實(shí)增強緊迫感和責任感，把實(shí)施素質(zhì)教育作為我國教育工作的主題，貫穿于各級各類(lèi)教育，全面規劃，整體推進(jìn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節，實(shí)現重點(diǎn)突破。
堅持育人為本、德育為先，把立德樹(shù)人作為教育的根本任務(wù)。改進(jìn)學(xué)校思想政治工作和管理工作，提高師生思想道德素質(zhì)。堅持把社會(huì )主義核心價(jià)值體系融入國民教育的全過(guò)程，以理想信念教育為核心，以愛(ài)國主義教育為重點(diǎn)，以公民道德教育為基礎，引導學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)、榮辱觀(guān)，增強學(xué)生熱愛(ài)祖國、服務(wù)人民的使命感和責任感。切實(shí)改進(jìn)思想品德課、思想政治理論課的教學(xué)內容和教學(xué)方法，增強針對性和實(shí)效性。加強心理健康教育，形成健全的人格和良好的心理品質(zhì)。倡導和組織學(xué)生參加各種生產(chǎn)勞動(dòng)、社會(huì )實(shí)踐和公益活動(dòng)，增強學(xué)生的勞動(dòng)觀(guān)念和實(shí)踐觀(guān)點(diǎn)。加強班主任和輔導員工作，建設高素質(zhì)德育工作者隊伍。
提高學(xué)生的科學(xué)文化素質(zhì)，著(zhù)力培養學(xué)生的創(chuàng )新精神和實(shí)踐能力。重視基礎知識的扎實(shí)掌握，強調專(zhuān)業(yè)知識的系統學(xué)習，著(zhù)力于分析能力和學(xué)習能力的培養，提倡刻苦學(xué)習的精神和養成良好的學(xué)習習慣，是我國教育的優(yōu)良傳統，應繼續加以發(fā)揚。同時(shí)要更新教育觀(guān)念，不斷改進(jìn)培養模式和教學(xué)的內容、方法，不斷提高教師的教學(xué)能力，全面提高教育質(zhì)量，切實(shí)減輕中小學(xué)生課業(yè)負擔。倡導啟發(fā)式教學(xué)和探究性學(xué)習，培養學(xué)生發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。鼓勵學(xué)生獨立思考、追求新知，養成勤奮學(xué)習、自主學(xué)習的良好習慣。
把加強體育作為推進(jìn)素質(zhì)教育的重要切入點(diǎn)，強健學(xué)生體魄，全面提高學(xué)生的健康水平。實(shí)施國家學(xué)生體質(zhì)健康標準。保證學(xué)校具有基本的體育設施，確保學(xué)生每天有一小時(shí)體育鍛煉活動(dòng)。
提高師資特別是農村師資水平。教師是實(shí)施素質(zhì)教育、提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵。要采取切實(shí)有效的措施，吸引更多優(yōu)秀人才擔任教師，建設一支高素質(zhì)教師隊伍。加強中小學(xué)尤其是農村中小學(xué)教師隊伍建設，加快職業(yè)院校“雙師型”教師隊伍建設，加強高等學(xué)校高層次人才隊伍建設。把師德建設放在教師隊伍建設的首位，強化教師的思想建設和職業(yè)道德教育，倡導學(xué)為人師、行為世范的職業(yè)精神，培養大批既有學(xué)識魅力、又有人格魅力的人民教師。注重培養選拔具有先進(jìn)教育理念、較強管理能力、德才兼備的校長(cháng)，造就一批教育家。
深化教育教學(xué)改革，推進(jìn)人才培養模式、課程體系、教學(xué)內容和教學(xué)方法的改革，推進(jìn)考試評價(jià)制度改革。深化基礎教育課程改革，把實(shí)施素質(zhì)教育貫穿于教學(xué)工作全過(guò)程。以工學(xué)結合為重點(diǎn)深化職業(yè)教育培養模式改革，重視學(xué)生職業(yè)技能和就業(yè)能力的培養。深化高等教育人才培養模式和教育教學(xué)改革。把招生考試制度改革作為實(shí)施素質(zhì)教育的重要突破口，堅持義務(wù)教育公辦學(xué)校實(shí)行就近免試入學(xué)制度，實(shí)施初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試與綜合素質(zhì)評價(jià)相結合的高中招生制度，積極穩妥地推進(jìn)高等學(xué)校招生考試制度改革，建立多樣化的學(xué)生選拔機制。改革完善研究生招生選拔方式，創(chuàng )新研究生培養模式。
加強學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì )教育的融合，形成全社會(huì )推進(jìn)素質(zhì)教育的強大合力。實(shí)施素質(zhì)教育是全社會(huì )的共同責任。政府要完善實(shí)施素質(zhì)教育的政策措施，學(xué)校要承擔起實(shí)施素質(zhì)教育的主體作用，社區要發(fā)揮在青少年教育中的積極作用，家庭教育更是孩子們健康成長(cháng)的重要基礎，關(guān)鍵是各方要密切配合，形成合力。各方面都要樹(shù)立科學(xué)的人才觀(guān)和正確的教育質(zhì)量觀(guān)，糾正片面追求升學(xué)率和考試分數的傾向，建立科學(xué)的評價(jià)體系和評價(jià)標準。改革社會(huì )用人制度，改變過(guò)于偏重學(xué)歷文憑的觀(guān)念，注重綜合素質(zhì)和實(shí)際能力，建立有利于人才多樣化發(fā)展的機制和社會(huì )氛圍。
4．大力促進(jìn)教育公平，努力辦好讓人民滿(mǎn)意的教育
長(cháng)期以來(lái)，教育在縮小城鄉、區域及不同社會(huì )群體之間差別等方面發(fā)揮了積極作用。但由于各地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展不平衡，城鄉、區域和學(xué)校之間的教育水平存在著(zhù)較大差異，不同群體受教育的機會(huì )存在著(zhù)較大差別。促進(jìn)教育公平，是構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的迫切需要，《決定》提出了明確的要求。我們要旗幟鮮明地堅持教育的公益性，堅持教育的社會(huì )主義方向，把促進(jìn)教育公平、實(shí)現教育持續協(xié)調健康發(fā)展擺到我國教育政策的重要位置。我國正處于并將長(cháng)期處于社會(huì )主義初級階段，實(shí)現教育公平，是一個(gè)需要長(cháng)期奮斗的歷史過(guò)程，我們將為此不懈努力。推動(dòng)公共教育協(xié)調發(fā)展。健全教育資助制度和助學(xué)體系。規范管理，從嚴治教。建設和諧校園。
二．范文
極有必要建立“教育公平委員會(huì )”
教育公平是社會(huì )公平的基礎，也是構建和諧社會(huì )的客觀(guān)要求。在當前和未來(lái)相當長(cháng)的一段時(shí)間內，教育公平問(wèn)題將長(cháng)期存在，因此極有必要建立專(zhuān)門(mén)的教育公平監管機構。
從宏觀(guān)上看，一是教育投入在城鄉之間，東部、中部和西部之間差距巨大。義務(wù)教育城鄉之間預算內生均事業(yè)費支出和公用支出差異十分顯著(zhù)。由于生均財政性教育資源分配不均，高校教育經(jīng)費投入水平地區差異較大，導致教育機會(huì )不均等問(wèn)題日益突出。
二是城鄉之間、地區之間，重點(diǎn)學(xué)校和普通薄弱學(xué)校之間辦學(xué)條件差距巨大。由于教育經(jīng)費投入長(cháng)期不足，各地基本的辦學(xué)條件特別是城鄉之間、地區之間、重點(diǎn)學(xué)校和普通學(xué)校之間差距巨大；而教育經(jīng)費的持續緊缺，使相當一批農村中小學(xué)至今連基本的辦學(xué)條件都得不到保障。
三是師資隊伍在城鄉之間、地區之間，重點(diǎn)學(xué)校和普通薄弱學(xué)校之間差距巨大。農村教師隊伍中約有31萬(wàn)教師學(xué)歷未達標，中高級職務(wù)比例偏低。教師編制制度和補充機制難以適應農村教育的發(fā)展，目前全國還有50萬(wàn)左右代課教師。
從微觀(guān)上看，一是相當一部分學(xué)生難以承受高中和大學(xué)階段的學(xué)費。目前，高中階段和高等教育階段的學(xué)費使部分貧困家庭難以承受，高校貧困生比例占到了20%.由于高中階段貧困生救助體系尚未建立，部分學(xué)生由于家庭困難放棄讀高中或輟學(xué)。
二是進(jìn)城務(wù)工的農民工子女上學(xué)比較困難。這表現為，部分進(jìn)城農民工子女失學(xué)，大部分農民工子女接受教育的質(zhì)量不高，很多學(xué)校仍然要收借讀費、贊助費。教育費用仍然是農民工家庭最大的負擔之一。
三是重點(diǎn)示范學(xué)校與普通薄弱學(xué)校教育質(zhì)量相差懸殊，擇校壓力巨大。擁有較多經(jīng)濟資本和社會(huì )資本的家庭，可以憑其擁有的資本以較低的分數上好學(xué)校，擁有較多文化資本、社會(huì )資本和經(jīng)濟資本的子女，在高等教育入學(xué)機會(huì )上更占優(yōu)勢。階層差距正成為影響教育公平的重要因素。
四是地區之間高等教育入學(xué)機會(huì )存在明顯差異。我國高考錄取分數線(xiàn)以及高校招生指標投放計劃存在地區差異，每年高考錄取率東部高于中西部，大城市高于廣大農村地區。由于高校教育資源布局的不平衡性，直屬高校在屬地投放的招生計劃比例較大，導致稀缺的優(yōu)質(zhì)高教資源配置的合理性受到強烈質(zhì)疑。
當前我國學(xué)校辦學(xué)主體日益多元化，各地各校的辦學(xué)條件差異甚大，辦學(xué)理念在執行過(guò)程中不盡一致；各地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展極不平衡，教育經(jīng)費投入普遍不足，這都迫切需要建立專(zhuān)門(mén)的監管機構促進(jìn)教育公平。
因此，我建議：第一，將教育公平委員會(huì )作為各級人大的下屬機構之一，直接對人大負責。人員組成采用專(zhuān)職和兼職相結合的原則，其主要職能是受人大委托，運用法律和行政手段監督管理各級政府和各級各類(lèi)教育機構的教育公平。
第二，將教育公平納入各級政府工作績(jì)效考核體系，加強政府教育工作問(wèn)責制度建設。要依據有關(guān)法律法規，對沒(méi)有切實(shí)推進(jìn)教育公平的主要負責人，嚴肅追究其責任，并將此作為干部政績(jì)考核和干部升遷的重要指標。
第三，建立定期的教育信息公開(kāi)披露制度。信息公開(kāi)是推進(jìn)包括教育公平在內的社會(huì )公平和公正的基礎。因此，教育公平委員會(huì )的重要工作，是公開(kāi)與人民群眾利益密切相關(guān)的教育信息，還他們以知情權。
第四，建立教育公平督導、監測和報告制度。由教育公平委員會(huì )組織調查和監測教育公平的現狀、變化和影響因素，協(xié)調相關(guān)部門(mén)督導和評估各級政府推進(jìn)教育公平情況，定期向社會(huì )公布督導和評估結果，并提供決策部門(mén)參考。
第五，建立教育公平人大報告制度。每年各級人大代表會(huì )議期間，教育公平委員會(huì )向大會(huì )報告各級政府一年來(lái)推進(jìn)教育公平工作的進(jìn)展情況，并作為政府工作報告的組成部分之一，接受人大代表的評議和考核。
三．典型觀(guān)點(diǎn)和事例
1． 目前，全國隨父母進(jìn)城的農民工子女數量龐大。他們像蒲公英一般追隨父母的足跡飄進(jìn)城市，雖然同在一片藍天下，接受教育的情況卻與城里孩子大相徑庭。
雖然中央三令五申要求各地政府解決農民工子女入學(xué)問(wèn)題，但在不少城市，農民工子女進(jìn)公辦學(xué)校上學(xué)仍存在障礙。為此，相當多的孩子只能選擇設施簡(jiǎn)陋的農民工子弟學(xué)校。
蘇南地區外來(lái)勞動(dòng)力流入的“洼地效應”明顯。目前蘇州市僅登記的16歲以上外來(lái)人口就有近440萬(wàn)，隨之而來(lái)的是22萬(wàn)義務(wù)教育階段的“蒲公英”。蘇州市副市長(cháng)朱永新說(shuō)，現有公辦義務(wù)教育資源無(wú)法滿(mǎn)足迅速增長(cháng)的外來(lái)農民工子女就學(xué)需求，目前不少城市均有猝不及防之感，新建學(xué)校速度根本趕不上“流入”速度，給流入地政府帶來(lái)巨大財政壓力。
一些學(xué)者提出，義務(wù)教育法規定了每個(gè)適齡兒童受教育的權利，為“蒲公英”提供公平的就學(xué)機會(huì )，各級政府責無(wú)旁貸。政府應通過(guò)增加城市公共教育投入，使農民工隨遷子女與城市家庭子女同等入學(xué)。
然而，記者調查發(fā)現，許多地方落實(shí)“兩個(gè)為主”政策不力，有體制機制上的原因。現行戶(hù)籍制度及“地方負責，分級管理”的義務(wù)教育管理體制，使辦學(xué)經(jīng)費隨著(zhù)流動(dòng)人口從農村轉移到城市的操作實(shí)施難度較大，導致在許多地方，農民工隨遷子女就地接受教育仍需要支付借讀費。而不少地方由于擔心大批農民工子女匯流，使地方財力難以承受，因此在接收農民工子女入學(xué)時(shí)，故意要求各種證明材料，手續繁瑣，從而使農民工子女望而卻步。
專(zhuān)家指出，隨著(zhù)我國城市化步伐的加快，破除農民工子女上學(xué)的種種障礙勢在必行。在現階段政府投入不足的情況下，可以通過(guò)幫助和支持現有的民辦學(xué)校改善條件，提高辦學(xué)質(zhì)量，而不應像有些城市那樣，武斷地予以取締。
實(shí)現教育公平，還有很多問(wèn)題需要解決，還有很長(cháng)的路要走。可喜的是，目前我們已經(jīng)在這條道路上邁出了堅定的步伐。西北師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院陳云奔教授認為，教育公平是一個(gè)很復雜的系統性問(wèn)題，除政府有著(zhù)不可推卸的責任外，還需要全社會(huì )的共同努力。
2．成都市實(shí)行中小學(xué)校長(cháng)定期交流輪換、從名牌學(xué)校抽調一大批骨干教師到薄弱學(xué)校擔任校長(cháng)或任教；山東省壽光市針對目前廣大農村地區教師工資偏低、不能享受住房補貼和醫療保險等制約農村教育發(fā)展的痼疾，采取措施確保城鄉教師待遇一體化，激發(fā)廣大農村教師的積極性，以此作為促進(jìn)城鄉教育均衡發(fā)展的重要調節手段；寧夏每年公開(kāi)招聘１０００名教師到農村學(xué)校任教，近年來(lái)先后派出了６４００多名支教人員，到寧夏南部山區農村１２７個(gè)鄉鎮農村學(xué)校任教；作為首善之區，北京也在基礎教育的均衡發(fā)展方面邁出了堅實(shí)的步伐，大面積的“初中建設工程”、大范圍的農村教師“春風(fēng)化雨”培訓行動(dòng)、大規模的城鎮教師支援農村等舉措相繼付諸實(shí)施，首都城鄉教育的差距在悄然縮小。 這是教育均衡發(fā)展的標志，這是教育公平邁進(jìn)的足音。
