一、現象(問(wèn)題及原因)
政府對房?jì)r(jià)控制不力(部分地區投資和投機性購房需求增長(cháng)過(guò)快);住房保障體系不健全(個(gè)別地方中低收入家庭基本住房需求不能得到應有保障);房?jì)r(jià)上漲過(guò)快(各種哄抬房?jì)r(jià),聯(lián)手壟斷房?jì)r(jià),開(kāi)發(fā)企業(yè)、中介機構等通過(guò)制造虛假信息哄抬房?jì)r(jià),違反法律法規炒作房?jì)r(jià)特別是期房?jì)r(jià)格等價(jià)格欺詐行為都比較嚴重);經(jīng)濟適用房的建設管理存在的問(wèn)題(供應與需求脫節、戶(hù)型超標和開(kāi)放商暴利、銷(xiāo)售環(huán)節上有漏洞、政策執行不到位)
二、概括剖析
房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),住房問(wèn)題既是經(jīng)濟問(wèn)題,也是社會(huì )問(wèn)題。對房地產(chǎn)市場(chǎng)出現的問(wèn)題,要充分認識其危害。房地產(chǎn)投資規模過(guò)大,住房?jì)r(jià)格上漲過(guò)快,將直接影響城鎮居民改善住房條件,加重中低收入家庭的生活負擔,不利于經(jīng)濟結構的調整,也增加了金融市場(chǎng)的潛在風(fēng)險。雖然目前有些問(wèn)題還只是m局部性和結構性問(wèn)題,但如不及時(shí)加以控制或處理不當,不利于房地產(chǎn)市場(chǎng)持續健康發(fā)展,并有可能演變?yōu)槿中詥?wèn)題,危害整個(gè)國民經(jīng)濟的平穩運行,影響社會(huì )穩定和和諧社會(huì )的構建,違背科學(xué)發(fā)展觀(guān)和以人為本的要求。經(jīng)濟適用住房是具有保障性質(zhì)的政策性商品住房。經(jīng)濟適用住房對建立合理住宅供應體系,實(shí)現城市規劃布局調整,深化住房制度改革,滿(mǎn)足中低收入家庭住房需求等方面的作用。體現經(jīng)濟適用住房政策性和保障性要求,大力加強經(jīng)濟適用住房建設和管理,嚴格控制供應范圍和建設標準,促進(jìn)經(jīng)濟適用住房建設健康發(fā)展是各級政府控制房?jì)r(jià)的重要舉措。
三、措施對策
A進(jìn)一步加強對房地產(chǎn)業(yè)的引導和調控。進(jìn)一步發(fā)揮稅收、信貸、土地政策的調節作用。嚴格執行住房開(kāi)發(fā)、銷(xiāo)售有關(guān)政策,完善住房轉讓環(huán)節稅收政策,有區別地適度調整信貸政策,引導和調節住房需求;
B科學(xué)確定房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)土地供應規模,加強土地使用監管,制止囤積土地行為;
C進(jìn)一步打擊惡性炒房的投機行為,完善房地產(chǎn)業(yè)各項制度和法規,嚴格執法,強化房地產(chǎn)投資的資產(chǎn)審計,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展;
D各級政府認識上要到位。各地特別是城市政府要樹(shù)立正確的政績(jì)觀(guān),切實(shí)堅持以人為本,把解決老百姓的安居問(wèn)題作為維護群眾利益的一件大事抓緊抓好。要把調整住房供應結構、控制住房?jì)r(jià)格過(guò)快上漲,納入工作議事日程,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。
E完善房地產(chǎn)統計和信息披露制度,增強房地產(chǎn)市場(chǎng)信息透明度,全面、及時(shí)、準確地發(fā)布市場(chǎng)供求信息,堅持正確的輿論導向;
