隨著(zhù)“五一”長(cháng)假的結束，第二十個(gè)黃金周畫(huà)上句號。國家旅游局副局長(cháng)、全國假日辦執行主任張希欽還指出：中國長(cháng)假制度正經(jīng)歷從假日經(jīng)濟型向社會(huì )福利型、從大眾觀(guān)光向休閑旅游、從拉動(dòng)內需向兼顧擴大就業(yè)、從數量調控到質(zhì)量調控的四個(gè)轉變。
張希欽主任提出的“四個(gè)轉變”，是把人們針對黃金周做出的諸多反思進(jìn)行了比較系統的概括。因此，“四個(gè)轉變”應該被視為一種順勢而為。具體來(lái)看，四個(gè)轉變都有具體內容為依托。
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日經(jīng)濟轉向社會(huì )福利，是一個(gè)由經(jīng)濟訴求向權利訴求的轉變。極不情愿之下，得不到休息權的人，生活中還有很多。而保障每一位公民享有閑情逸致的條件與權利，尚有巨大的作為空間。試想，如果閑情逸致只局限于機關(guān)、事業(yè)單位、規范化程度較高的企業(yè)，或者有錢(qián)、有閑的先富一族，這個(gè)話(huà)題也就無(wú)法上升到大眾層面，意義也將大打折扣。
大眾觀(guān)光轉向休閑旅游的轉變，是一個(gè)從簡(jiǎn)單“從眾化”訴求向復雜人性化訴求的轉變。早有專(zhuān)家呼吁，黃金周應該引入幸福指數、科學(xué)指數。大眾觀(guān)光式的窄角思維，把人們引向有限的傳統旅游景點(diǎn)，“擠”、“急”、“險”、“累”之下，幸福、科學(xué)自然無(wú)從談起。而只要可以滿(mǎn)足自己的怡情表達和某種情結，只要能夠在觀(guān)賞性之外還有更多的參與性、娛樂(lè )性，民俗游、“紅色”游、農業(yè)游、生態(tài)游等，人們又有什么理由拒絕呢？問(wèn)題在于，目前的休閑品種開(kāi)發(fā)，制度設計上的鼓勵、引導還遠遠不夠。
拉動(dòng)內需轉向兼顧擴大就業(yè)，是一個(gè)從單純消費視角向供需雙向視角的轉變。休閑是一項產(chǎn)業(yè)，而既然是一項產(chǎn)業(yè)，就應該考慮如何從“供”與“需”兩個(gè)方面最大限度地釋放能量。有政協(xié)委員認為，在“五一”“十一”之間，長(cháng)達5個(gè)月“無(wú)長(cháng)假間隔”太長(cháng)了，應在中間增設一個(gè)新的法定黃金周，筆者認為很有道理。因為休閑產(chǎn)業(yè)遇到長(cháng)達五個(gè)月的間隔，產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、就業(yè)的推動(dòng)作用，必然會(huì )大大降低。
數量調控轉向質(zhì)量調控，是一個(gè)從單一價(jià)值觀(guān)向綜合價(jià)值觀(guān)的轉變。質(zhì)量調控，就是要強調以人為本，以休閑者的感受為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，而不是一些意義有限的經(jīng)濟數字。對于普通勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)，“黃金周”可謂喜憂(yōu)參半――喜的是大多數人確實(shí)增加了閑暇、享受時(shí)間；憂(yōu)的是“黃金周”里太多的諸如亂漲價(jià)、服務(wù)縮水等不快之事，還沒(méi)有一個(gè)制度化的防治通道。此外，黃金周畢竟不是旅游周，普通百姓還有很多個(gè)人瑣事需要處理，但是政府機關(guān)、窗口行業(yè)的停擺或簡(jiǎn)單應付，讓黃金周里的人們反而找不到日常的方便。
“四個(gè)轉變”的提出讓我們在送走這個(gè)黃金周的同時(shí)，對未來(lái)的黃金周也充滿(mǎn)了新的期待。
