高校畢業(yè)生是國家寶貴的人才資源。積極引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)，有利于青年人才的健康成長(cháng)和改善基層人才隊伍的結構，有利于促進(jìn)城鄉和區域經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展，有利于構建社會(huì )主義和諧社會(huì )和鞏固黨的執政地位。各地區各部門(mén)要站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，統一思想，提高認識，在充分發(fā)揮市場(chǎng)配置高校畢業(yè)生人才資源的基礎上，進(jìn)一步加大政府宏觀(guān)調控力度，切實(shí)做好引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)工作，努力建立與社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制相適應的高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的長(cháng)效機制。
一要開(kāi)展積極有效的思想政治教育，引導大學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)，自覺(jué)地把個(gè)人理想同國家與社會(huì )的需要緊密結合起來(lái)。要通過(guò)社會(huì )實(shí)踐等多種方式，幫助大學(xué)生深入了解國情、了解社會(huì )，正確認識就業(yè)形勢，樹(shù)立行行建功、處處立業(yè)的觀(guān)念，踴躍到基層鍛煉成才。要加大輿論宣傳力度，唱響到基層、到西部、到祖國最需要的地方建功立業(yè)的主旋律，在全社會(huì )形成良好的輿論導向。
二要完善人才資源市場(chǎng)配置與政府宏觀(guān)調控相結合的運行機制，進(jìn)一步消除政策障礙，健全社會(huì )保障體系，促進(jìn)高校畢業(yè)生到西部地區、艱苦邊遠地區和艱苦行業(yè)就業(yè)；要創(chuàng )造良好的政策環(huán)境和市場(chǎng)條件，鼓勵和支持高校畢業(yè)生到基層自主創(chuàng )業(yè)和靈活就業(yè)；要為高校畢業(yè)生到各類(lèi)中小企業(yè)和非公有制單位就業(yè)營(yíng)造氛圍、疏通渠道、創(chuàng )造條件；要探索建立高校畢業(yè)生見(jiàn)習制度，幫助回到原籍、尚未就業(yè)的高校畢業(yè)生提升職業(yè)技能，促進(jìn)供需見(jiàn)面，使他們盡快就業(yè)。
三要選拔有基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生充實(shí)到公務(wù)員隊伍。從2006年開(kāi)始，省級以上黨政機關(guān)考錄公務(wù)員，考錄具有2年以上基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生(包括報考特種專(zhuān)業(yè)崗位)的比例不得低于1／3，以后逐年提高。對招錄到省級以上黨政機關(guān)、沒(méi)有基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生，應有計劃地安排到縣以下基層單位工作1至2年。同時(shí)規定，今后在選拔縣處級以上黨政領(lǐng)導干部時(shí)，要注意從有基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生中選拔。
四要進(jìn)一步擴大選調生的規模，各省、自治區、直轄市每年都要選拔一定數量的應屆優(yōu)秀高校畢業(yè)生到基層工作，主要充實(shí)到農村鄉鎮和城市街道等基層單位；要繼續做好“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”，為西部基層教育、醫療衛生、文化、農技推廣服務(wù)等公共事業(yè)的發(fā)展提供階段性服務(wù)；招募高校畢業(yè)生到鄉鎮開(kāi)展支教、支農、支醫和扶貧工作；要有計劃地選拔一定數量的高校畢業(yè)生到農村和社區就業(yè)。同時(shí)還規定，對志愿服務(wù)西部、到鄉鎮開(kāi)展支教支農支醫和扶貧、到村和社區就業(yè)的高校畢業(yè)生，工作2至3年后，報考公務(wù)員或研究生的，給予政策優(yōu)惠。
五要加大財政支持的力度，地方財政可根據當地實(shí)際情況和發(fā)展需要安排專(zhuān)門(mén)經(jīng)費，用于引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)，中央財政將通過(guò)不斷加大轉移支付力度予以支持。《意見(jiàn)》還要求實(shí)行面向基層就業(yè)的定向招生制度；做好高校畢業(yè)生就業(yè)信息服務(wù)工作；面向基層經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要，進(jìn)一步深化高等教育改革。
六要強化各級黨委和政府的責任。各級黨委和政府要注意結合本地實(shí)際，明確目標任務(wù)，采取有力措施，創(chuàng )新工作方法，把引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的各項政策落實(shí)到位。組織人事部門(mén)要從政治上愛(ài)護、工作上關(guān)心在基層工作的高校畢業(yè)生，積極為他們在基層經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的各項事業(yè)中貢獻才智創(chuàng )造條件。
