留守兒童是伴隨著(zhù)中國城市化進(jìn)程出現的新的群體,作為”中國的娃,祖國的花“,應該與所有人一樣,共享藍天綠水。然而由于親情缺失所帶來(lái)的種種問(wèn)題,使他們中的很大一部分沒(méi)能健康快樂(lè )地成長(cháng),我們應該關(guān)注留守兒童,采取有效措施解決留守兒童問(wèn)題。
第一,加快戶(hù)籍制度改革,逐步消除城鄉差距。
政府加快改革,弱化乃至取消與戶(hù)籍相聯(lián)系的城鄉隔離的各種制度,逐步實(shí)現以戶(hù)籍制度改革為中心,拆除就業(yè)、醫療、住房、教育等制度壁壘,使流入城市的農民享有與城市人口平等的權利和社會(huì )權益,徹底打破維系多年的城鄉”二元經(jīng)濟體制“,引導農村富余勞動(dòng)力在城鄉間的有序流動(dòng),這是解決農村留守兒童的根本所在。
第二,加強農村寄宿制學(xué)校的建設,切實(shí)有效地對留守兒童進(jìn)行教育與管理。
農村中小學(xué)普遍寄宿條件很差,甚至很多沒(méi)有寄宿條件,這使得在家庭教育缺失的情況下,學(xué)校和教師的教育功能無(wú)法有效地發(fā)揮。政府應加大對農村寄宿制學(xué)校的建設力度,并不斷完善其基礎設施和各種文體投入,要盡量為雙親在外地或親友不能有效地提供完整成長(cháng)環(huán)境的農村留守兒童提供住宿便利,讓留守兒童在老師、同學(xué)們中成長(cháng),以便對缺失的家庭教育進(jìn)行補償。
第三,建立農村社區少年兒童的教育和監護體系。
兒童的教育歷來(lái)是家庭、學(xué)校與社會(huì )共同的責任,對少年兒童發(fā)展提供有效幫助的機構太少,尤其在廣大的農村地區。要實(shí)施轄區行政負責人對留守兒童管護責任制,并將其列為對鄉村學(xué)校干部考核的重要內容。可以考慮由基層學(xué)區和共青團牽頭,聯(lián)合婦聯(lián)、工會(huì )、村委會(huì )、學(xué)校,共同構建農村少年兒童健康發(fā)展的教育和監護體系。這些社區機構可由離退休教師、青年志愿者等人員構成。這對于保護農村少年兒童健康成長(cháng),幫助他們形成正確的生活態(tài)度,培育他們形成健康人格,提高其綜合素質(zhì),溝通學(xué)校與家庭都會(huì )產(chǎn)生有利的影響。
第四,在學(xué)校教育中增設相關(guān)課程,加強精神、心理、生理、行為方面的指導教育。
學(xué)校要開(kāi)設針對青少年身心發(fā)展規律的心理課程,引導兒童走過(guò)人生發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,教育主管部門(mén)要盡快為農村學(xué)校配齊心理教師,加強心理行為教育課程,讓他們和其他任課教師共同對兒童的顯性和隱性的心理壓力進(jìn)行疏導,幫助兒童健康、和諧發(fā)展。
第五,加強社會(huì )組織的建設,加深社會(huì )力量幫助和參與程度。
非政府社會(huì )組織是世界發(fā)達國家普遍具有的幫助機構,其中幫助兒童是重要的內容。政府部門(mén)應鼓勵個(gè)人創(chuàng )建并充分發(fā)揮組織的作用,加強協(xié)作,在幫助農村留守兒童的同時(shí),對進(jìn)城務(wù)工的農村家長(cháng)也進(jìn)行引導和教育,強化農民工家長(cháng)的家庭教育觀(guān)念及其重要性,讓農民工家長(cháng)學(xué)會(huì )與孩子溝通、交流以及教育孩子的正確方式,發(fā)揮家長(cháng)對孩子的獨特的教育功能,引導孩子健康成長(cháng)。
第六,加強對監護人的培訓,發(fā)揮家庭教育這一杠桿的作用。
留守兒童家庭常住人口的變化,使”隔代教育“”單親監護“”親朋監護“及”兄長(cháng)監護“”姊妹監護“等形式還將長(cháng)期存在,各社區或各級政府要積極組織起留守兒童的監護人,定期對他們進(jìn)行培訓,讓他們真正履行起一個(gè)監護人應有的職責,真正發(fā)揮家庭教育的杠桿作用,使監護之家成為一個(gè)合格的教育場(chǎng)所。
