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2009年，4月6日，中共中央、國務(wù)院向社會(huì )公布了《關(guān)于深化醫藥衛生體制改革的意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》提出了“有效減輕居民就醫費用負擔，切實(shí)緩解‘看病難、看病貴’”的近期目標，以及“建立健全覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫療衛生服務(wù)”的長(cháng)遠目標。《意見(jiàn)》共分六個(gè)部分，包括：一、充分認識深化醫藥衛生體制改革的重要性、緊迫性和艱巨性;二、深化醫藥衛生體制改革的指導思想、基本原則和總體目標;三、完善醫藥衛生四大體系，建立覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度;四、完善體制機制，保障醫藥衛生體系有效規范運轉;五、著(zhù)力抓好五項重點(diǎn)改革，力爭近期取得明顯成效;六、積極穩妥推進(jìn)醫藥衛生體制改革。
標準表述：
新醫改最大的亮點(diǎn)是把“基本醫療衛生制度”看做是一種公共產(chǎn)品，實(shí)施醫改是重大民生工程，把醫療衛生保健服務(wù)作為公共產(chǎn)品向全體人民提供是政府責任的體現。但具體落實(shí)還需要做到以下幾點(diǎn)：
一、建立政府主導的多元衛生投入機制，鼓勵和引導社會(huì )資本發(fā)展醫療衛生事業(yè)。確立政府在提供公共衛生和基本醫療服務(wù)中的主導地位。明確政府、社會(huì )與個(gè)人的衛生投入責任。積極促進(jìn)非公立醫療衛生機構發(fā)展，形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫體制。
二、建立健全醫藥衛生法律制度。完善衛生法律法規，加快推進(jìn)基本醫療衛生立法，明確政府、社會(huì )和居民在促進(jìn)健康方面的權利和義務(wù)，保障人人享有基本醫療衛生服務(wù)。建立嚴格有效的醫藥衛生監管體制。健全衛生監督執法體系，加強城鄉衛生監督機構能力建設。
三、加快推進(jìn)基本醫療保障制度建設。建立全面覆蓋城鄉居民的基本醫療保障制度，提高新型農村合作醫療的補助標準，做好醫療保險關(guān)系轉移接續和異地就醫結算服務(wù)。完善醫療保障管理機制，有效減輕城鄉居民個(gè)人醫藥費用負擔。
四、健全基層醫療衛生服務(wù)體系。加快農村三級醫療衛生服務(wù)網(wǎng)絡(luò )和城市社區衛生服務(wù)機構建設，發(fā)揮縣級醫院的龍頭作用，建成比較完善的基層醫療衛生服務(wù)體系。加強基層醫療衛生人才隊伍建設，著(zhù)力提高基層醫療衛生機構服務(wù)水平和質(zhì)量。
