2010年6月6日，《國家中長(cháng)期人才發(fā)展規劃綱要(2010－2020年)》已經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準，6日由新華社受權全文播發(fā)。
《人才規劃》是我國第一個(gè)中長(cháng)期人才發(fā)展規劃，是當前和今后一個(gè)時(shí)期全國人才工作的指導性文件。制定并實(shí)施《人才規劃》，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、更好實(shí)施人才強國戰略的重大舉措，是在激烈的國際競爭中贏(yíng)得主動(dòng)的戰略選擇，對于加快我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、全面建設小康社會(huì )，具有重大意義。
重要提示：
頒布實(shí)施人才規劃的原因：
一是落實(shí)黨和國家更好實(shí)施人才強國戰略的總體要求。二是為實(shí)現全面建設小康社會(huì )奮斗目標提供人才保證。三是力爭在日趨激烈的國際人才競爭中取得更多主動(dòng)。人才是衡量一個(gè)國家綜合國力的重要指標。解決好人才發(fā)展自身存在的問(wèn)題。必須堅持改革創(chuàng )新，科學(xué)規劃人才發(fā)展，統籌推進(jìn)人才隊伍建設，促進(jìn)人才工作健康發(fā)展。
人才規劃的定位及其主要內容：
人才規劃是新中國成立以來(lái)第一個(gè)中長(cháng)期人才發(fā)展規劃。這個(gè)人才規劃是在國家國民經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展總體規劃框架下，與科技、教育等國家若干領(lǐng)域發(fā)展規劃相并列的專(zhuān)項規劃，是實(shí)施人才強國戰略的總體規劃，是我國今后一個(gè)時(shí)期人才發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。
主要內容：第一部分是人才發(fā)展指導方針、戰略目標和總體部署，提出了24字指導方針，明確了建設人才強國的戰略目標，從八個(gè)方面對人才發(fā)展進(jìn)行了部署。第二部分是人才隊伍建設主要任務(wù)，提出突出培養造就創(chuàng )新型科技人才、大力開(kāi)發(fā)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺專(zhuān)門(mén)人才、統籌推進(jìn)各類(lèi)人才隊伍建設。第三部分是體制機制創(chuàng )新，提出改進(jìn)完善人才工作管理體制，全面創(chuàng )新人才培養開(kāi)發(fā)、評價(jià)發(fā)現、選拔任用、流動(dòng)配置、激勵保障五大機制。第四部分是重大政策，提出解決人才工作突出問(wèn)題的10項重大政策。第五部分是重大人才工程，設計了12項由國家層面組織實(shí)施的、具有重大帶動(dòng)作用的人才工程。第六部分是組織實(shí)施，提出了落實(shí)人才規劃的保障措施。
我國人才發(fā)展的戰略目標：
人才規劃提出，到2020年，我國人才發(fā)展的總體目標是：培養和造就規模宏大、結構優(yōu)化、布局合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍，確立國家人才競爭比較優(yōu)勢，進(jìn)入世界人才強國行列，為在本世紀中葉基本實(shí)現社會(huì )主義現代化奠定人才基礎。
人才規劃提出的指導方針的內涵：
人才規劃提出，當前和今后一個(gè)時(shí)期，我國人才發(fā)展的指導方針是：服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng )新機制、高端引領(lǐng)、整體開(kāi)發(fā)。這24字方針主要體現了人才發(fā)展的戰略定位、戰略重點(diǎn)和主要任務(wù)。服務(wù)發(fā)展是人才工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，人才優(yōu)先確立了人才發(fā)展在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中優(yōu)先發(fā)展的戰略地位，以用為本強調人才工作的根本任務(wù)是發(fā)揮人才作用，創(chuàng )新機制是發(fā)揮人才作用的基本要求和重要保障，高端引領(lǐng)突出了高層次人才在整個(gè)人才隊伍建設中的引領(lǐng)作用，整體開(kāi)發(fā)明確了統籌推進(jìn)各類(lèi)人才隊伍建設的任務(wù)。
人才規劃的十大政策：
體制機制建設是事關(guān)人才工作長(cháng)遠的根本性建設，考慮到當前人才工作和人才隊伍建設中存在一些突出問(wèn)題亟待解決，在人才規劃體制機制部分之后，又單獨提出了十大政策，力求以政策突破來(lái)解決好這些問(wèn)題，并漸次推動(dòng)體制機制創(chuàng )新，營(yíng)造人才發(fā)展的良好環(huán)境。在制定這些政策時(shí)，注意了針對性和導向性。一是針對當前人才發(fā)展投入不足的問(wèn)題，提出實(shí)施促進(jìn)人才投資優(yōu)先保證的財稅金融政策；二是針對我國創(chuàng )新人才尤其是領(lǐng)軍人才嚴重不足的問(wèn)題，提出實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作培養創(chuàng )新人才政策；三是針對城鄉、區域人才分布不合理的問(wèn)題，提出實(shí)施引導人才向農村基層和艱苦邊遠地區流動(dòng)的政策；四是針對科技人才成果轉化率低的問(wèn)題，提出實(shí)施人才創(chuàng )業(yè)扶持政策；五是針對學(xué)術(shù)界和科技界因行政化、“官本位”導致學(xué)術(shù)浮躁、大成果少的問(wèn)題，提出實(shí)施有利于科技人員潛心研究和創(chuàng )新的政策；六是針對人才流動(dòng)渠道不暢的問(wèn)題，提出實(shí)施推進(jìn)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才合理流動(dòng)的政策；七是針對我國人才國際競爭力不強的問(wèn)題，提出實(shí)施更加開(kāi)放的人才政策；八是針對非公有制經(jīng)濟組織和新社會(huì )組織人才隊伍建設需要重視和加強的問(wèn)題，提出實(shí)施鼓勵非公有制經(jīng)濟組織、新社會(huì )組織人才發(fā)展的政策；九是針對人才服務(wù)體系不健全的問(wèn)題，提出實(shí)施促進(jìn)人才發(fā)展的公共服務(wù)政策；十是針對人才合法權益保障不夠的問(wèn)題，提出實(shí)施知識產(chǎn)權保護政策。
