【社會(huì )問(wèn)題的背景】
(1)國務(wù)院辦公廳在2010年7月23日印發(fā)《貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)意見(jiàn)重點(diǎn)工作分工方案》。方案要求景區門(mén)票價(jià)格調整要提前半年向社會(huì )公布。全面落實(shí)旅游景區對老年人和學(xué)生等特殊人群門(mén)票優(yōu)惠政策。
(2)2010年以來(lái)，國內多個(gè)景區陸續提高了門(mén)票價(jià)格。云南石林門(mén)票從140元調整為175元；山東三孔景區聯(lián)票由150元漲至185元；山西平遙古城門(mén)票由100元上漲到125元。隨著(zhù)旅游旺季的到來(lái)，漲價(jià)風(fēng)似乎有愈演愈烈之勢。為此，國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)通知，規定景區門(mén)票價(jià)格調整要提前半年向社會(huì )公布。
(3)最為受媒體關(guān)注的，是山西平遙古城門(mén)票價(jià)格調整舉行聽(tīng)證會(huì )。在聽(tīng)證會(huì )上，物價(jià)部門(mén)公示了古城門(mén)票價(jià)格調整聽(tīng)證方案，將古城門(mén)票價(jià)格由每人每次100元人民幣調整到每人每次125元，增長(cháng)幅度25%。與會(huì )代表25名代表聽(tīng)證會(huì )上發(fā)言，其中有24人贊同門(mén)票價(jià)格調整方案。消息一出，立刻引來(lái)媒體紛紛評判之聲。
【核心觀(guān)點(diǎn)】
(1)旅游景區票價(jià)調價(jià)的程序必須要更加規范，更加讓社會(huì )公眾信服，這才有利于國內景區的長(cháng)久發(fā)展。同時(shí)，景區的票價(jià)到底定多高，這是需要經(jīng)過(guò)非常嚴密的論證。戴斌老師認為最好是經(jīng)過(guò)權威專(zhuān)家的論證，然后加上相關(guān)的聽(tīng)證程序，當然，問(wèn)題的關(guān)鍵還在于，不能逢“聽(tīng)”必“漲”。而且，隨著(zhù)景區的經(jīng)營(yíng)狀況和公眾對它認知狀況的變化，未來(lái)門(mén)票價(jià)格的調整，有可能是一個(gè)常態(tài)化的過(guò)程。
(2)目前，我國內地的眾多旅游景區門(mén)票價(jià)格的普遍上漲，中宜教育戴斌老師認為關(guān)鍵的問(wèn)題還是相關(guān)景區經(jīng)營(yíng)渠道比較窄，除了通過(guò)門(mén)票來(lái)轉嫁成本，別無(wú)他法。當然，“門(mén)票經(jīng)濟”也并不一定是“洪水猛獸”， 關(guān)鍵是要讓游客覺(jué)得“漲有所值”。因為門(mén)票的高價(jià)并不是有一個(gè)常規的標準，就像收20元錢(qián)的門(mén)票，這算高還是算低呢？其實(shí)在不同的景區，包括不同的旅游消費者眼中的看法都是不一樣的。所以，問(wèn)題的關(guān)鍵是景區的票價(jià)跟它本身所提供的服務(wù)之間是不是“等值”，或者說(shuō)能不能夠“超值”。
(3)或許，每次一聽(tīng)到景區門(mén)票漲價(jià)，游客都會(huì )抱怨，鬧心，但卻又“無(wú)濟于事”，似乎改變不了門(mén)票漲價(jià)的軌跡。景區門(mén)票的每一次上漲，雖然會(huì )帶來(lái)不菲的收入，但也使自身“文化遺產(chǎn)”形象大打折扣。從景區門(mén)票漲價(jià)中，我們可以看到很多問(wèn)題，也有很多問(wèn)題值得我們思考：首先，是如何合理開(kāi)發(fā)旅游資源、避免過(guò)度？在漲價(jià)的背后是龐大的開(kāi)發(fā)利益，漲價(jià)后必然會(huì )帶來(lái)新一輪的開(kāi)發(fā)，如何把握度的原則，值得考究。其次，作為“公共資源”的旅游景區怎樣使全體國民共享？景區門(mén)票怎樣制定是合理的？這里，戴斌老師認為旅游景區不能完全成為盈利的工具，其公共屬性值得我們關(guān)注。
