【社會(huì )問(wèn)題的背景】
(1)2000年底完工的長(cháng)風(fēng)大橋位于205國道浙江省衢州市常山縣境內，根據設計標準應抗百年一遇洪水，工程建設投資1000多萬(wàn)元，2001年7月被浙江省交通廳質(zhì)監局評定為“優(yōu)良工程”。長(cháng)風(fēng)大橋建成以來(lái)，當地并未遭遇百年一遇的洪水。然而2010年4月份，投入使用不到10年的大橋斷裂并被迫重修。知情人反映，事發(fā)至今已過(guò)百日，沒(méi)有一家單位和個(gè)人被問(wèn)責。
(2)常山縣交通局提供的資料顯示，全長(cháng)270米、寬10米的長(cháng)風(fēng)大橋開(kāi)工日期是1999年9月，2000年12月完工，橋梁施工單位是浙江省交通工程建設集團二公司，設計單位是衢州市交通設計院。但這座依據抗百年一遇洪水標準設計的大橋卻在今年4月出現了開(kāi)裂現象。長(cháng)風(fēng)大橋旁邊的琚家村村民樊日劍就住在大橋旁。他說(shuō)，4月12日11時(shí)左右，他突然看到大橋上出現了手指大的裂縫，一會(huì )迅速擴大到40厘米左右，可以伸進(jìn)去一只腳。樊日劍立即和其他村民站在大橋兩頭攔車(chē)，告訴司機不要通行，同時(shí)馬上報警。“幸虧是白天發(fā)現，如果是晚上，后果不堪設想。”
(3)當年大橋的設計單位衢州市交通設計院已經(jīng)改制成公司。公司董事長(cháng)應國強說(shuō)，現在建橋確實(shí)基本不采用擴大基礎了，都采用打孔樁。但建長(cháng)風(fēng)大橋的時(shí)候，衢州經(jīng)濟不發(fā)達，建橋基本采用的是擴大基礎樁。相對來(lái)說(shuō)造價(jià)低、時(shí)間快，所以往往采用這種橋基。
當時(shí)，采訪(fǎng)的記者問(wèn)，建大橋的人最直接的工作就是和水打交道，大壩下水流沖刷嚴重，為什么小學(xué)生閱讀的《十萬(wàn)個(gè)為什么》里面都說(shuō)到的道理，設計單位會(huì )不充分考慮？
應國強說(shuō)，當年設計院成立不久，水平和管理經(jīng)驗比較欠缺，所以就按照往常的經(jīng)驗采用了這種設計。
針對“問(wèn)責滯后事發(fā)三月余，無(wú)人被問(wèn)責”的情況。常山縣交通局副局長(cháng)王偉說(shuō)，大橋斷裂造成損失很大，全部下來(lái)直接經(jīng)濟損失可能超過(guò)千萬(wàn)元。
針對采訪(fǎng)記者“是不是有人應該對此負責”的追問(wèn)，王偉說(shuō)，因為現在全縣上下都在保交通暢通，所以至今還沒(méi)人被問(wèn)責，相信以后會(huì )有。
應國強說(shuō)，目前來(lái)看，確實(shí)存在設計和管理方面經(jīng)驗不足的問(wèn)題。造成這樣的損失，設計單位壓力很大。他承認，現在正忙于保暢通，還沒(méi)有人受到問(wèn)責。
【核心觀(guān)點(diǎn)】
(1)由于目前對公共工程的問(wèn)責不到位，責罰不清的曖昧狀態(tài)，造成了很多時(shí)候，專(zhuān)家被認為“磚家”，承建公司信譽(yù)度低，監理單位公信力下降。即使再請一批專(zhuān)家來(lái)論證，誰(shuí)還能再相信這批專(zhuān)家的結論？繞來(lái)繞去，人們逐漸走進(jìn)一個(gè)誰(shuí)都不再相信的怪圈。而公信力也隨著(zhù)各種質(zhì)量產(chǎn)品、工程的出現泥沙俱下，被拖進(jìn)了泥淖。還是那句老話(huà)，“人無(wú)信不立，家無(wú)信不睦，商無(wú)信不富”。真正的信，還是要從問(wèn)責開(kāi)始。
(2)目前問(wèn)責機制大多還鎖定在人命關(guān)天的大事上，無(wú)人員傷亡卻已造成重大損失或可預見(jiàn)重大損失的大事，以及對其他領(lǐng)域應擔負領(lǐng)導過(guò)失責任的單位和個(gè)人，尚未納入問(wèn)責范疇，這是一個(gè)不可忽視的問(wèn)題。中宜教育的戴斌老師認為“問(wèn)責制”只有全方位地約束權力和欲望，“豆腐渣”工程才會(huì )有逐漸減少的希望。
(3)抗百年一遇洪水大橋不到十年開(kāi)裂，當初還被評為“優(yōu)良工程”，這是一種哭笑不得的幽默，背后到底是誰(shuí)之過(guò)？如果不是媒體曝光，這座“優(yōu)良工程”不僅無(wú)人遭問(wèn)責，無(wú)形中還潛藏著(zhù)風(fēng)險。其實(shí)，這座長(cháng)風(fēng)大橋不過(guò)是“優(yōu)良工程”變身“橋裂裂”的版本之一，屈指數來(lái)，所謂的“優(yōu)良工程”最終成了“橋裂裂”乃至“橋斷斷”不在少數。對此，中宜教育戴斌老師認為，這個(gè)事件最大的問(wèn)題在于，相關(guān)部門(mén)的“公信力”受到了極大的挑戰和拷問(wèn)，以后政府部門(mén)的“評選”就很難取信于民了，從這個(gè)角度，長(cháng)痛不如短痛，盡快將責任追究完成，給公眾一個(gè)準確的答復，這便是整個(gè)事件中的重中之重了。
