【社會(huì )問(wèn)題的背景】
(1)2010年7月11日，江蘇省沭陽(yáng)縣出臺了《鄉鎮場(chǎng)黨(工)委書(shū)記和縣直單位主要負責人考核暫行辦法》，考核內容包括發(fā)展實(shí)績(jì)、推動(dòng)各項工作開(kāi)展的駕馭能力、個(gè)人品德、各方面滿(mǎn)意度情況等4個(gè)方面。沭陽(yáng)縣委組織部有關(guān)負責人介紹，在考核的4個(gè)方面內容中，個(gè)人品德考核屬首次，“能夠孝敬父母、忠于配偶、關(guān)愛(ài)子女、尊重鄰里”是個(gè)人品德考核的重要內容。考核工作每半年進(jìn)行一次，考核結果存入本人檔案，并在一定范圍內進(jìn)行公布。
對“忠于配偶”等個(gè)人品德的考核，沭陽(yáng)縣采取訪(fǎng)談、民意調查、調閱相關(guān)資料等方法，必要時(shí)還進(jìn)行家訪(fǎng)、鄰訪(fǎng)，看其是否維護家庭和睦、注重個(gè)人道德修養等。個(gè)人品德考核實(shí)行倒扣分，未發(fā)現問(wèn)題的得滿(mǎn)分。考核結果與“一把手”的使用、激勵緊密結合。
(2)2010年4月，河北省新樂(lè )市制定出臺了《2010年度領(lǐng)導干部考核辦法》，家庭美德首次被納入干部考核內容。辦法規定，領(lǐng)導干部家庭美德考核共包括尊老愛(ài)幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結五個(gè)方面十三項內容。
按照辦法規定，領(lǐng)導干部家庭美德指標滿(mǎn)意度有1項低于某一標準，不得評為優(yōu)秀等次；有2項低于某一標準，不得評為良好以上等次；超過(guò)3項低于某一標準，直接定為較差等次。被評定為一般等次的領(lǐng)導干部由分管市領(lǐng)導對其進(jìn)行誡勉談話(huà)，責令其制定整改措施、限期整改，一年內不得晉升職務(wù)。被評為較差等次，領(lǐng)導干部要降低一個(gè)職務(wù)層次任職；連續兩次被評定為較差，領(lǐng)導干部將被辭退。
【核心觀(guān)點(diǎn)】
(1)尊老愛(ài)幼、夫妻和睦、鄰里團結，是中華民族的傳統美德，也是對為官從政者最基本的道德要求。陶行知先生說(shuō)過(guò)：“私德為立身之本，公德為服務(wù)社會(huì )和國家之本，私德不講究的人，每每是妨害公德的人。”確實(shí)，私德連著(zhù)公德，“家德”折射“官德”。一個(gè)不能清白為人者，何以清白為官？一個(gè)不能善待父母者，何以善待百姓？一個(gè)對家庭缺乏道德責任感的人，怎么能指望他對國家履責、對社會(huì )負責、對人民盡責？事實(shí)也表明，許多干部的墮落沉淪就是從家庭道德缺失開(kāi)始的。
(2)近年來(lái)查處的貪污腐敗分子，十有八九都存在養“情人”、包“二奶”等問(wèn)題。千里之堤，潰于蟻穴；不堵蟻穴，何以固堤。所以，強化對干部家庭道德的考核，絕不是“小題大做”，而是加強對干部監督的有效措施，也是對干部的一種關(guān)心愛(ài)護。
(3)當然，我們支持加強對官員的道德約束，但我們不能忽視了從制度上進(jìn)行嚴格的監督和要求。官員貪腐最重要的原因，還是對權力的監督制約不夠，例如，制約力度不夠、監督不到位、運行不透明、領(lǐng)導干部一言堂等。正所謂“權力是最好的春藥”，是權力的失控、制度的失效導致了官員的腐化，也只有加強制度性監管、加大對權力的監督制約，才能從根本上防范腐敗現象。
(4)當然，很多對這個(gè)政策持不同意見(jiàn)者則認為，“忠于配偶”是做人的最基本品行。本該為民服務(wù)的官員，如今不找情婦也能算成績(jì)，是整個(gè)社會(huì )的可悲。更多人對“忠貞考核”表示擔心，認為其容易流于形式，很難操作、落實(shí)。確實(shí)這些擔憂(yōu)都是客觀(guān)存在的，因此，戴斌老師認為考核官員是否“忠于配偶”，其出發(fā)點(diǎn)和目的是好的，但是操作性上難度較大。或許 “忠于職守”遠比“忠于配偶”要關(guān)鍵，也只有前者才是官員的為官操守，而我們的制度也應更多地引導官員清廉從政，這才是防腐治貪的根本。
