【背景鏈接】
2010年中央經(jīng)濟工作會(huì )議指出，要加大國民收入分配調整力度，增強居民特別是低收入群眾消費能力。國務(wù)院總理溫家寶在2010年兩會(huì )期間談到今年的政府工作時(shí)指出，合理的收入分配制度是社會(huì )公平正義的重要體現，改革收入分配制度，不僅要通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟，把社會(huì )財富這個(gè)“蛋糕”做大，也要通過(guò)合理的收入分配制度把“蛋糕”分好。
【標準表述】
[意義]面對錯綜復雜的國際國內形勢，我們要奪取應對國際金融危機沖擊全面勝利、保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展，把改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設不斷推向前進(jìn)，就必須深化財稅體制改革，完善公共財政體系，提高財政管理績(jì)效。這是擴大消費、促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快增長(cháng)的必然要求。
[措施]一方面，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重和勞動(dòng)報酬在初次分配中的比重，努力使城鄉居民收入增長(cháng)不低于經(jīng)濟增長(cháng)，使勞動(dòng)報酬增長(cháng)不低于、甚至應略高于經(jīng)濟增長(cháng)和企業(yè)收入增長(cháng)。
另一方面，逐步縮小居民收入分配差距。既要充實(shí)完善強農惠農政策體系，加強社會(huì )保障體系建設，逐步提高扶貧標準和最低工資標準，不斷提高農民和城鎮低收入者的收入；又要健全勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的制度，完善企業(yè)管理層薪酬制度，規范壟斷行業(yè)收入，加強對高收入的稅收調節，促進(jìn)收入分配結構合理化。
