隨著(zhù)時(shí)代的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò )的日益普及，我國各地方政府網(wǎng)絡(luò )發(fā)言人制度紛紛建立，2009年一年內，江蘇、安徽、云南、浙江、廣東等地網(wǎng)絡(luò )新聞發(fā)言人如雨后春筍般出現，并開(kāi)始履行職責。這是繼新聞發(fā)言人之后，我國新的一種政府和民眾的交流方式。
網(wǎng)絡(luò )發(fā)言人制度要求實(shí)現兩個(gè)作用：一是切實(shí)解決老百姓訴求和問(wèn)題，二是尊重老百姓的知情權，變被動(dòng)回應為主動(dòng)發(fā)布。這既需要政府的誠意，也需要網(wǎng)民有負責任的網(wǎng)絡(luò )精神。
中國網(wǎng)民數量目前超過(guò)3億，從一些社會(huì )熱點(diǎn)事件來(lái)看，互聯(lián)網(wǎng)既是事件豐富的非傳統“信息源”，又能迅速整合凝聚與事件相關(guān)的所有信息形成強大 “輿論場(chǎng)”，能推動(dòng)和改變事件的進(jìn)程，在這些事件中，無(wú)數網(wǎng)民用協(xié)調的努力對“知情權”和“監督權”做了最好的詮釋。政府網(wǎng)絡(luò )發(fā)言人如能落到實(shí)處，則既是對網(wǎng)民知情權監督權的善意應答，也能增加事件解決方法的選項，會(huì )降低訴諸“越級上訪(fǎng)”、走向“群體性事件”的概率。
為了保障民眾知情權，政府部門(mén)在對外發(fā)布信息時(shí)設置了新聞發(fā)言人，為及時(shí)回應來(lái)自網(wǎng)絡(luò )的各類(lèi)質(zhì)疑和訴求，更直接有效地化解政府壓力，“政府網(wǎng)絡(luò )發(fā)言人”走出幕后。這是政府部門(mén)實(shí)施政務(wù)公開(kāi)的又一具體內容，體現了政府執政為民的本意，改進(jìn)了政府部門(mén)的工作作風(fēng)。是政府職能從管理型政府到服務(wù)型政府、法制型政府轉變的重要舉措。
“網(wǎng)絡(luò )發(fā)言人”的誕生，不僅意味著(zhù)新聞發(fā)言制度的刷新，更標志著(zhù)信息公開(kāi)、網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政的深入。從政府網(wǎng)站開(kāi)通，到地方領(lǐng)導留言板設立，各地借助新興傳播手段，關(guān)注、回應輿情民意，更為積極，更為規范。與此同時(shí)，網(wǎng)絡(luò )發(fā)言人如何調動(dòng)相關(guān)部門(mén)，如何確保答復實(shí)效，如何保證自身公信，成為新的考驗。但網(wǎng)絡(luò )發(fā)言人作為一個(gè)匿名的符號，缺乏有效的身份識別，法律關(guān)系處于不穩定的狀態(tài)，所以贏(yíng)得網(wǎng)絡(luò )公信力至關(guān)重要。
“網(wǎng)絡(luò )發(fā)言人”的出現，是政府推行電子政務(wù)的必然結果、必經(jīng)階段，但這并不是一個(gè)簡(jiǎn)單的職位設定。它不僅要求發(fā)言人本身具備快速把握輿論熱點(diǎn)的能力，更對相關(guān)制度安排提出了全新要求，圍繞發(fā)言人這一機制，快速反應是起點(diǎn)，而各方的協(xié)調解決才是最終目的。這種快捷的信息溝通渠道，是政府信息公開(kāi)的重要環(huán)節。政府網(wǎng)絡(luò )發(fā)言人只有真誠面對網(wǎng)友，準確把握動(dòng)態(tài)，在政府和民眾間保持信息暢達，才能取信于民，贏(yíng)得公信。”
