創(chuàng )造新的文化輝煌溫總理在2010年的政府工作報告中明確指出：“國家發(fā)展、民族振興，不僅需要強大的經(jīng)濟力量，更需要強大的文化力量。文化是一個(gè)民族的精神和靈魂，是一個(gè)民族真正有力量的決定性因素，可以深刻影響一個(gè)國家發(fā)展的進(jìn)程，改變一個(gè)民族的命運。”這句話(huà)深刻揭示了文化的重要地位和作用。文化的發(fā)展繁榮在這幾年并不是一個(gè)特別熱的社會(huì )問(wèn)題，但確實(shí)一直是黨和政府工作的重要問(wèn)題。經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設和生態(tài)文明建設，共同構成了中國特色社會(huì )主義事業(yè)的總體布局，文化建設是其中一個(gè)重要內容。特別是黨的十七大以來(lái)，中央提出要建設社會(huì )主義核心價(jià)值體系，要推動(dòng)社會(huì )主義文化大發(fā)展大繁榮。因此，文化建設應當說(shuō)既是傳統的重點(diǎn)問(wèn)題，又是當前的中心問(wèn)題。從各地方公務(wù)員考試申論試卷出題情況來(lái)看，文化建設也是申論命題的“大戶(hù)”。值得注意的是，國考至今尚未考過(guò)相關(guān)題目。
本題的命題切入點(diǎn)主要有：
大的方面主要是建設社會(huì )主義核心價(jià)值體系和提高國家文化軟實(shí)力兩個(gè)問(wèn)題，小的方面主要有傳統文化的弘揚與保護、抵御網(wǎng)絡(luò )低俗文化等問(wèn)題。中心和主旨是考查發(fā)展繁榮社會(huì )主義文化。
近年來(lái)與本題相關(guān)的申論考試內容主要有：
2009年，北京市，提高國民文明素質(zhì)、強化文明行為。
2009年，天津市，網(wǎng)絡(luò )媒體的自律及網(wǎng)絡(luò )文明建設。
2009年，山西省，傳統文化教育及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護。
2008年，福建省，全球漢語(yǔ)熱及文化軟實(shí)力問(wèn)題。
2007年，廣東省，農村文化建設問(wèn)題。
2007年，浙江省，“文化熱”問(wèn)題。
2007年，上海市，公務(wù)員職業(yè)道德、公德問(wèn)題。
2006年，山東省，證人作證難，榮辱觀(guān)問(wèn)題。
2006年，河北省，義務(wù)獻血，榮辱觀(guān)問(wèn)題。
2006年，江蘇省，傳統節日的弘揚問(wèn)題。
時(shí)事鏈接
★ 《阿凡達》火爆上映，成為2010年年初最為重要的文化事件之一。《阿凡達》大熱大火，不僅燒熱了影視新技術(shù)應用的未來(lái)，也展示了發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)體系在文化傳播力、文化競爭力方面的強大實(shí)力，值得深思。《阿凡達》上映后，媒體和影迷對卡梅隆在《泰坦尼克號》大獲成功后隱忍蟄伏14年之久深表欽佩，也充滿(mǎn)了好奇。事實(shí)上，卡梅隆的低調并非偶然。一方面，藝術(shù)大師以不斷挑戰極限為人生追求，他必須靜下心來(lái)探索新的藝術(shù)表現手法；另一方面，電影藝術(shù)是一種技術(shù)關(guān)聯(lián)度非常高的團隊創(chuàng )作行為，卡梅隆的圓夢(mèng)之旅不僅需要整個(gè)團隊在意識和知識上保持一致，更需要相關(guān)的技術(shù)尤其是核心應用技術(shù)為其提供保障。《阿凡達》準確地把握住了電影工業(yè)的發(fā)展方向，通過(guò)技術(shù)進(jìn)步升華了文化競爭力優(yōu)勢，它注定就是“世界之王”。
★ “農民參與文化活動(dòng)越來(lái)越方便。”“基層的文化設施死角越來(lái)越少。”……陸續抵達北京參加十一屆全國人大三次會(huì )議的全國人大代表接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，近年來(lái)隨著(zhù)公共文化服務(wù)體系的不斷完善，基層群眾的業(yè)余生活被豐富多彩的文化活動(dòng)“激活”了。全國人大代表、山東省曹縣五里墩村黨支部書(shū)記、山東銀香偉業(yè)集團董事長(cháng)王銀香告訴記者，村民在物質(zhì)上富裕起來(lái)后，就逐漸有了參與文化活動(dòng)的需求。五里墩村有近１３００人，９０％以上都在村里的企業(yè)務(wù)工，村民人均年收入超過(guò)８０００元。這幾年來(lái)，村內建起了棋牌室、籃球場(chǎng)、乒乓球室、圖書(shū)室、遠程電教中心等各種文化設施，可以滿(mǎn)足不同年齡階段村民的文化生活需求。“現在村里家家都有彩電，許多年輕人還在家里裝了電腦，可以上網(wǎng)，老百姓文化活動(dòng)的選擇多種多樣，誰(shuí)愿意玩啥就玩啥。”王銀香說(shuō)。全國人大代表、廣州粵劇團團長(cháng)倪惠英說(shuō)，國家非常重視文化下鄉活動(dòng)，對劇團給予了各種扶持政策，鼓勵劇團為基層群眾送去精神食糧，所以目前劇團下基層非常活躍。2009年廣州粵劇團演出一百多場(chǎng)，其中參與的廣東省委宣傳部組織的“廣東精品藝術(shù)送戲下鄉”活動(dòng)，去了茂名、英德、順德、江門(mén)等地，將近年得獎的精品劇目送到全省各地農村，讓基層老百姓在家門(mén)口看到了精彩的藝術(shù)作品，大大繁榮了基層群眾的文化娛樂(lè )生活。“我們把繁榮文化作為推動(dòng)強省建設的重要舉措，提升文化軟實(shí)力。”全國人大代表、山東省省長(cháng)姜大明介紹，在２００９年，山東省文化事業(yè)進(jìn)一步加強，省博物館新館、省檔案館新館建設基本完成，全省新建鄉鎮綜合文化站５７２處，農家書(shū)屋１萬(wàn)個(gè)。山東省基本形成了省、市有公共圖書(shū)館、藝術(shù)館、博物館，縣有圖書(shū)館、文化館，鄉鎮有綜合文化站，村和社區有文化活動(dòng)室或文化大院的五級公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。
★ 由中國科學(xué)院中國現代化研究中心發(fā)布的《中國現代化報告2009——文化現代化研究》認為，中國的文化影響力指數已躋身全球第7位，排在美國、德國、英國、法國、意大利、西班牙之后。近年來(lái)，中國政府一直在強調和提升“人文外交”這一軟實(shí)力外交的作用。事實(shí)上，鑒于軟實(shí)力對社會(huì )有更加持久的滲透力，“人文外交”正成為國與國之間競爭的利器。自20世紀90年代以來(lái)，發(fā)達國家、新興工業(yè)化國家和地區紛紛調整文化政策，制定國家文化發(fā)展戰略，在“知識經(jīng)濟高地”進(jìn)行戰略競爭的同時(shí)，又在“文化經(jīng)濟高地”展開(kāi)了新一輪競爭與博弈。美國、歐盟、日本、韓國、新加坡等都是這一輪文化軟實(shí)力競爭的積極推動(dòng)者。有國際問(wèn)題專(zhuān)家建議，中國可以進(jìn)一步通過(guò)在世界各國舉辦文化節，擴大民間外交接觸，增加與非政府組織的聯(lián)系，更深入地介紹和推廣中國文化，全面深化國際社會(huì )包括各國公眾對中國的了解和認識，全方位拉近外部世界同當代中國的距離。
第一節 重要論述
當今時(shí)代，文化越來(lái)越成為民族凝聚力和創(chuàng )造力的重要源泉、越來(lái)越成為綜合國力競爭的重要因素，豐富精神文化生活越來(lái)越成為我國人民的熱切愿望。要堅持社會(huì )主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，興起社會(huì )主義文化建設新高潮，激發(fā)全民族文化創(chuàng )造活力，提高國家文化軟實(shí)力，使人民基本文化權益得到更好保障，使社會(huì )文化生活更加豐富多彩，使人民精神風(fēng)貌更加昂揚向上。
（一）建設社會(huì )主義核心價(jià)值體系，增強社會(huì )主義意識形態(tài)的吸引力和凝聚力。社會(huì )主義核心價(jià)值體系是社會(huì )主義意識形態(tài)的本質(zhì)體現。要鞏固馬克思主義指導地位，堅持不懈地用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨、教育人民，用中國特色社會(huì )主義共同理想凝聚力量，用以愛(ài)國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng )新為核心的時(shí)代精神鼓舞斗志，用社會(huì )主義榮辱觀(guān)引領(lǐng)風(fēng)尚，鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎。大力推進(jìn)理論創(chuàng )新，不斷賦予當代中國馬克思主義鮮明的實(shí)踐特色、民族特色、時(shí)代特色。
（二）建設和諧文化，培育文明風(fēng)尚。和諧文化是全體人民團結進(jìn)步的重要精神支撐。要積極發(fā)展新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)事業(yè)，堅持正確導向，弘揚社會(huì )正氣。重視城鄉、區域文化協(xié)調發(fā)展，著(zhù)力豐富農村、偏遠地區、進(jìn)城務(wù)工人員的精神文化生活。加強網(wǎng)絡(luò )文化建設和管理，營(yíng)造良好網(wǎng)絡(luò )環(huán)境。大力弘揚愛(ài)國主義、集體主義、社會(huì )主義思想，以增強誠信意識為重點(diǎn)，加強社會(huì )公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設，發(fā)揮道德模范榜樣作用，引導人們自覺(jué)履行法定義務(wù)、社會(huì )責任、家庭責任。加強和改進(jìn)思想政治工作，注重人文關(guān)懷和心理疏導，用正確方式處理人際關(guān)系。動(dòng)員社會(huì )各方面共同做好青少年思想道德教育工作，為青少年健康成長(cháng)創(chuàng )造良好社會(huì )環(huán)境。深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng)，完善社會(huì )志愿服務(wù)體系，形成男女平等、尊老愛(ài)幼、互愛(ài)互助、見(jiàn)義勇為的社會(huì )風(fēng)尚。弘揚科學(xué)精神，普及科學(xué)知識。廣泛開(kāi)展全民健身運動(dòng)。
（三）弘揚中華文化，建設中華民族共有精神家園。中華文化是中華民族生生不息、團結奮進(jìn)的不竭動(dòng)力。
（四）推進(jìn)文化創(chuàng )新，增強文化發(fā)展活力。
解析：黨的十七大報告有關(guān)文化建設的這段論述，大家要認真熟讀，特別是要關(guān)注“國家文化軟實(shí)力”、“社會(huì )主義核心價(jià)值體系”、“和諧文化”三個(gè)概念的論述，這是我們在分析關(guān)于文化發(fā)展內容的考題時(shí)重要的分析角度。
歷史上，每一個(gè)經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展的時(shí)期，往往也都是文化繁榮興盛的時(shí)期。近３０年來(lái)，我國經(jīng)濟社會(huì )保持持續快速健康發(fā)展，經(jīng)濟實(shí)力和綜合國力邁上新臺階，經(jīng)濟總量躍居世界第四位，人民生活總體達到小康水平，這在客觀(guān)上要求文化有一個(gè)大發(fā)展大繁榮。文化是民族凝聚力和創(chuàng )造力的重要源泉、綜合國力競爭的重要因素。一個(gè)民族、一個(gè)國家，文化越博大精深就越受人尊重，發(fā)展就越有動(dòng)力。特別是當今世界，文化與經(jīng)濟、政治相互交融，與科技的結合日益緊密，在綜合國力競爭中的地位和作用日益突出，越來(lái)越成為衡量一個(gè)國家綜合實(shí)力強弱的重要尺度之一。在復雜的國際環(huán)境中，要贏(yíng)得國際競爭，不僅需要強大的經(jīng)濟實(shí)力、科技實(shí)力和國防實(shí)力，同樣需要強大的文化實(shí)力。但現階段我國文化發(fā)展水平與全面建設小康社會(huì )的目標和進(jìn)程還不相適應，文化體制機制與完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制、進(jìn)一步擴大對外開(kāi)放的形勢還不相適應，文化產(chǎn)品和服務(wù)的數量、質(zhì)量、品種與人民群眾日益增長(cháng)的精神文化需求還不相適應，文化產(chǎn)品的國際競爭力還不強。因此，黨中央站在新世紀新階段中國社會(huì )發(fā)展的歷史高度，在十七大報告對推動(dòng)社會(huì )主義文化大發(fā)展大繁榮做出了全面部署，提出了新的更高要求。
第二節 命題切入：?jiǎn)?wèn)題、原因和對策
命題切入點(diǎn)一：建設社會(huì )主義核心價(jià)值體系
任何社會(huì )都要有自己的核心價(jià)值體系，以此來(lái)引領(lǐng)人們的思想和行為，形成強有力的精神支柱和精神力量。黨的十六屆六中全會(huì )首次提出建設社會(huì )主義核心價(jià)值體系，黨的十七大報告進(jìn)一步明確了建設社會(huì )主義核心價(jià)值體系的具體內容。新世紀新階段，經(jīng)濟體制深刻變革，社會(huì )結構深刻變動(dòng)，利益格局深刻調整，思想觀(guān)念深刻變化。如何用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨、教育人民，引領(lǐng)整合多元多樣的社會(huì )思潮，至為關(guān)鍵。如何增強民族的凝聚力和向心力，是必須解決好的一個(gè)重大課題。
一、現存問(wèn)題
（一）道德失范比較普遍
當今社會(huì )，有些人是非、善惡、美丑界限混淆，拜金主義、享樂(lè )主義、極端個(gè)人主義有所滋長(cháng)，見(jiàn)利忘義、損公肥私行為時(shí)有發(fā)生，不講信用、欺騙欺詐成為社會(huì )公害，以權謀私、腐化墮落現象嚴重存在。這些問(wèn)題如果得不到及時(shí)有效解決，必然損害正常的經(jīng)濟和社會(huì )秩序，損害改革發(fā)展穩定的大局。
（二）文化產(chǎn)品粗制濫造
不少流行音樂(lè )、暢銷(xiāo)書(shū)籍、大眾影視作品不是以自身思想、藝術(shù)水平的提高,為人們提供喜聞樂(lè )見(jiàn)、雅俗共賞、經(jīng)久不衰的作品為追求,而是片面追求發(fā)行數量和制造短期轟動(dòng)效應,使其作品流于不痛不癢、不土不洋、晦澀難懂、詞不達意、庸俗低下、無(wú)病呻吟的境地。既背棄了自己的職業(yè)道德,背離了時(shí)代精神,放棄了對社會(huì )的責任,也使自己的藝術(shù)創(chuàng )造力日益陷入蒼白無(wú)力、藝術(shù)生命很快終結的境地。
（三）信用缺失比較嚴重
在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟建設中,由于各經(jīng)濟主體的市場(chǎng)行為短期化、道德法制建設嚴重滯后于經(jīng)濟發(fā)展等因素,一些市場(chǎng)參與者不守規則、無(wú)信經(jīng)營(yíng),造成假冒偽劣商品充斥市場(chǎng),制假售假現象愈演愈烈。社會(huì )經(jīng)濟各個(gè)領(lǐng)域缺乏信任,整個(gè)社會(huì )經(jīng)濟運轉不暢。
（四）道德教育流于形式
一些教育工作者不注重繼續學(xué)習、深造,不能及時(shí)實(shí)現道德教育方式的改革,不研究新時(shí)期青少年思想品德教育教學(xué)規律的變化和學(xué)生實(shí)際情況的不同。知識陳舊,教學(xué)手段老化,教育教學(xué)思想僵化,影響了青少年學(xué)生的健康成長(cháng)。
（五）腐敗現象仍然比較嚴重
當前,在我國的官員中較多地存在著(zhù)脫離群眾、脫離實(shí)際的形式主義、官僚主義的歪風(fēng),存在獨斷專(zhuān)行、軟弱渙散和自由主義現象,存在以權謀私、貪圖享樂(lè )等消極腐敗現象和用人上的不正之風(fēng)。由于其強大的社會(huì )示范作用,造成極其惡劣的后果。
二、主要原因
社會(huì )各領(lǐng)域存在的道德缺失問(wèn)題,作為一種社會(huì )現象和社會(huì )問(wèn)題,從根本上說(shuō)，有價(jià)值觀(guān)、世界觀(guān)、榮辱觀(guān)的問(wèn)題。除此之外，還有一些社會(huì )深層次原因。
（一）社會(huì )轉型期的客觀(guān)原因
從總體上看，我國還處于從計劃經(jīng)濟向市場(chǎng)經(jīng)濟轉變的過(guò)程，社會(huì )經(jīng)濟的各個(gè)方面還處于重塑階段。在體制轉軌時(shí)期，社會(huì )發(fā)展存在的諸多問(wèn)題：市場(chǎng)不完善、資源稀缺、經(jīng)濟（產(chǎn)品）短缺、權力失效（權力真空、權力尋租、權力濫用、權力責任缺失）等，使得“個(gè)人利益”是以其他“個(gè)體”的利益損失為代價(jià)而達到“最大化”的。特別是我國的改革過(guò)程中，經(jīng)濟建設被提到了一個(gè)更高的重視程度，從而不可避免地造成道德建設相對于經(jīng)濟建設的發(fā)展滯后。
（二）道德標準多元化
在處于轉型時(shí)期的社會(huì )中，由于新舊兩種社會(huì )體制的并存，使社會(huì )在一定時(shí)期內出現了反映轉型期社會(huì )體制并存的多種道德標準，從而打破了過(guò)去傳統社會(huì )呈現的道德標準相對單一、相對統一的狀態(tài)，使整個(gè)社會(huì )在一定時(shí)期內呈現出道德標準的多元化現象。道德標準多元化現象的出現，意味著(zhù)人們對同一社會(huì )現象可以有不同的道德解釋或道德評價(jià)標準，道德問(wèn)題也就有了多種表象。
（三）文化多元化
改革開(kāi)放使中國與世界的距離越來(lái)越近，因此多元化的文化是不可避免的。精華文化和糟粕文化的相互交錯沖擊社會(huì )的道德體系，帶來(lái)一系列不利于社會(huì )發(fā)展的道德現象，如崇洋媚外、生活方式腐化等，從而使得道德的發(fā)展面臨困境。
（四）教育片面化
綜觀(guān)我國的教育，對知識教育的重視程度要遠遠高于對道德教育的重視程度，雖然素質(zhì)教育已經(jīng)提出并實(shí)施很多年了，但成效并不明顯，尤其是對道德教育的漠視現象并沒(méi)有得到根本的扭轉。我國教育體制中飽受爭議的高考制度雖然客觀(guān)上促進(jìn)了教育的發(fā)展，但在社會(huì )環(huán)境背景下，將促進(jìn)教育發(fā)展作為高考制度的目的，影響了對青少年的思想教育。
（五）社會(huì )管理體制不夠完善
誠信、積極、規范的社會(huì )行為,除了通過(guò)個(gè)人道德覺(jué)悟的提高及付諸實(shí)踐外,還要通過(guò)全面、公正、規范的社會(huì )管理體制規范人們的行為。我國致力于精神文明建設已有多年,在很多方面卓有成效,但仍需進(jìn)一步加快進(jìn)程,涉及具體部門(mén)和行業(yè)的管理機制更需要在理論和實(shí)踐方面不斷探索。而在此過(guò)程中,對一些不規范行為往往缺乏有效的制約和引導。
三、對策建議
（一）牢牢把握正確的思想輿論導向，是有效引導社會(huì )輿論的基本前提
在現代社會(huì )，新聞輿論媒體的社會(huì )影響力越來(lái)越大，已經(jīng)成為影響國家發(fā)展、社會(huì )輿論和群眾情緒的重要因素。能不能堅持正確的輿論導向，關(guān)系人心向背、事業(yè)興衰和黨的執政地位，關(guān)系構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的順利進(jìn)行。特別是在社會(huì )發(fā)生深刻變革、人們思想空前活躍、信息傳播途徑日益多樣化的新形勢下，建設社會(huì )主義核心價(jià)值體系，必須以正確的輿論引導人，積極宣傳黨的主張，反映人民心聲，通達社情民意，疏導公眾情緒，努力營(yíng)造顧全大局、珍視團結、維護穩定的良好氛圍。
（二）充分發(fā)揮社會(huì )輿論的規范作用
由于社會(huì )輿論具有大眾化、普遍化和無(wú)孔不入的特點(diǎn)，建設社會(huì )主義核心價(jià)值體系，必須十分重視發(fā)揮社會(huì )輿論的這種規范、制約和影響作用，采取靈活多樣的方法和群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式，堅持從基本規范抓起，鼓勵人們從一點(diǎn)一滴的小事做起，把價(jià)值認同實(shí)踐體現到日常生活、社會(huì )交往之中，在為家庭謀幸福、為他人送溫暖、為社會(huì )做貢獻的過(guò)程中，增強價(jià)值認同，養成良好習慣，形成與社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟相適應、與社會(huì )主義法律規范相協(xié)調、與中華民族傳統美德相承接的社會(huì )主義核心價(jià)值體系。
（三）充分發(fā)揮大眾文化的熏陶作用
