【背景鏈接】
文化產(chǎn)業(yè)以市場(chǎng)為導向，以創(chuàng )意為核心，使文化要素進(jìn)入市場(chǎng)，通過(guò)技術(shù)的介入和產(chǎn)業(yè)化的方式制造、營(yíng)銷(xiāo)不同形態(tài)的文化產(chǎn)品，是文化生產(chǎn)力的重要組成部分和重要體現。文化產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)、文化市場(chǎng)的爭奪，已成為當今世界各國提高文化生產(chǎn)力水平和開(kāi)展文化軟實(shí)力競爭的重要內容和領(lǐng)域，文化產(chǎn)業(yè)對國家文化軟實(shí)力的提高起到了強大的支撐作用。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力、提高國家文化軟實(shí)力的重要途徑。
[政策一覽]
●2010年07月23日,中共中央政治局23日就深化中國文化體制改革研究問(wèn)題進(jìn)行第二十二次集體學(xué)習。中共中央總書(shū)記胡錦濤強調，深入推進(jìn)文化體制改革，促進(jìn)文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，關(guān)系全面建設小康社會(huì )奮斗目標的實(shí)現，關(guān)系中國特色社會(huì )主義事業(yè)總體布局，關(guān)系中華民族偉大復興。
●2010年3月，中央宣傳部、中國人民銀行、財政部、文化部、廣電總局、新聞出版總署、銀監會(huì )、證監會(huì )、保監會(huì )等九部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導意見(jiàn)》，鼓勵處于成熟期、經(jīng)營(yíng)較為穩定的文化企業(yè)在主板市場(chǎng)上市。
●2010年5月，中國社科院發(fā)布的《文化藍皮書(shū)》指出：文化產(chǎn)業(yè)是轉型中的產(chǎn)業(yè)，自身同樣面臨重大的結構調整任務(wù)，必須從轉變發(fā)展方式中獲得新的增長(cháng)空間。直指文化產(chǎn)業(yè)轉變發(fā)展方式的重要性。
【標準表述】
[深入分析]
改革開(kāi)放以來(lái)，中國文化建設加快發(fā)展、文化日益繁榮，開(kāi)創(chuàng )了中國特色社會(huì )主義文化建設新局面。綜合觀(guān)察當前國際國內形勢，中國文化建設既面臨許多有利條件也面臨嚴峻挑戰。深入推進(jìn)文化體制改革，推動(dòng)文化建設和經(jīng)濟建設、政治建設、社會(huì )建設協(xié)調發(fā)展，已成為實(shí)現科學(xué)發(fā)展的必然要求。
文化之所以如此重要，不僅僅因為它是綜合國力的一個(gè)組成部分，更因為它是滲透、貫穿和連接綜合國力各要素的關(guān)鍵。即代表了一個(gè)國家的軟實(shí)力。離開(kāi)了文化的支撐，經(jīng)濟、軍事等硬實(shí)力就難以發(fā)揮作用。“軟實(shí)力”最重要的特征是非強制性，即通過(guò)吸引、感召、同化等獲得認同感、親近感和歸屬感，從而維護和實(shí)現自己的利益。“軟實(shí)力”的這種特征決定了要提高中國的文化軟實(shí)力，根本著(zhù)眼點(diǎn)在于提高中國文化的吸引力和感召力。
[目標]
提高中國文化軟實(shí)力和國際競爭力
要深入推進(jìn)文化體制改革，堅持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展，遵循社會(huì )主義精神文明建設的特點(diǎn)和規律，適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的要求，以發(fā)展為主題，以體制機制創(chuàng )新為重點(diǎn)，以滿(mǎn)足人民群眾精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著(zhù)力構建充滿(mǎn)活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于文化科學(xué)發(fā)展的體制機制，繁榮發(fā)展社會(huì )主義文化，不斷增強中國文化軟實(shí)力和國際競爭力。
[權威表述]
走中國特色自主創(chuàng )新道路,必須以創(chuàng )新文化激勵科技進(jìn)步和創(chuàng )新。
文化是民族凝聚力和創(chuàng )造力的重要源泉，是綜合國力競爭的重要因素，是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要支撐。深化文化體制改革，是中共中央作出的關(guān)系中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局的重大決策。——胡錦濤
[對策措施]
當前和今后一個(gè)時(shí)期，要重點(diǎn)抓好以下幾項工作：
一是要加快文化體制機制改革創(chuàng )新，按照創(chuàng )新體制、轉換機制、面向市場(chǎng)、增強活力的要求，加快經(jīng)營(yíng)性文化單位轉企改制，穩步推進(jìn)公益性文化事業(yè)單位改革，構建統一開(kāi)放競爭有序的現代文化市場(chǎng)體系，加快推進(jìn)文化管理體制改革。
二是要加快構建公共文化服務(wù)體系，按照體現公益性、基本性、均等性、便利性的要求，堅持政府主導，加大投入力度，推進(jìn)重點(diǎn)文化惠民工程，加強公共文化基礎設施建設，促進(jìn)基本公共文化服務(wù)均等化。
三是要加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，認真落實(shí)文化產(chǎn)業(yè)振興規劃，精心實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動(dòng)戰略，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)結構調整，培育新的文化業(yè)態(tài)，提高文化產(chǎn)業(yè)規模化、集約化、專(zhuān)業(yè)化水平。要精心打造中華民族文化品牌，提高中國文化產(chǎn)業(yè)國際競爭力，推動(dòng)中華文化走向世界。
【一句話(huà)點(diǎn)評】
中國文化產(chǎn)業(yè)能否持續發(fā)展，承擔起參與經(jīng)濟結構調整的責任，很大程度上取決于自身結構調整是否有效，發(fā)展方式轉型是否到位。
