中國商業(yè)聯(lián)合會(huì )石油流通委員會(huì )的調查數據顯示，目前中國南部已有2000多家民營(yíng)加油站因缺油而停業(yè)，在浙江、江蘇、湖南等地，不少加油站實(shí)行限量加油。
近一段時(shí)間以來(lái)，全國很多地方都出現了“柴油荒”，到底是什么原因導致“柴油荒”的出現呢？“柴油荒”又暴露了哪些深層次矛盾和問(wèn)題呢？
首先，為什么受傷的總是民營(yíng)加油站？與此前發(fā)生的所有油荒現象一樣，在此次“柴油荒”中，率先倒下的又是民營(yíng)加油站。
眾所周知，石油行業(yè)是一個(gè)高壟斷行業(yè)，中石油、中石化等壟斷企業(yè)，壟斷著(zhù)原油的生產(chǎn)、加工和供應，甚至壟斷著(zhù)成品油的價(jià)格。在成品油的供應方面，為了體現對民營(yíng)經(jīng)濟的重視，也對民營(yíng)企業(yè)實(shí)施了開(kāi)放。在市場(chǎng)相對穩定的時(shí)候，民營(yíng)加油站還能夠勉強維持，但是，一旦出現供應緊張的狀況，民營(yíng)加油站等就會(huì )紛紛倒下。這種現象，近年來(lái)已經(jīng)多次出現。而此次出現的民營(yíng)加油站在“柴油荒”中大量倒下，進(jìn)一步說(shuō)明了壟斷的危害。
第二，為何節能減排會(huì )帶來(lái)“柴油荒”？業(yè)內人士認為，此次“柴油荒”的出現，與各地突擊限電不無(wú)關(guān)系。正是因為各地普遍采取了拉閘限電的做法，造成許多企業(yè)為了保證生產(chǎn)不受大的影響，購買(mǎi)了柴油發(fā)電機，以保證生產(chǎn)所需要電量供應。也正是因為柴油發(fā)電機的大量使用，導致了柴油的供應緊張。很顯然，“柴油荒”的出現，與各地在執行中央節能減排政策中的亂作為有關(guān)，與節能減排的各項措施沒(méi)有真正落實(shí)到位有關(guān)。如果各級政府能夠早作考慮、早做準備，從年初開(kāi)始就制定具體的目標措施，一步一個(gè)腳印地落實(shí)，還會(huì )出現突擊限電、突擊節能的現象嗎？“柴油荒”現象還會(huì )出現嗎？
第三，如何處理好拉閘限電與完成經(jīng)濟指標的關(guān)系？一邊是為了完成節能減排指標對企業(yè)采取拉閘限電措施，一邊又層層要求必須完成或超額完成全年各項經(jīng)濟指標。說(shuō)實(shí)話(huà)，無(wú)論是企業(yè)還是地方政府，都陷入了“忠孝兩難全”的境地。正是這種尷尬，才導致柴油發(fā)電機的突然暢銷(xiāo)，導致柴油的供應緊張。
需要提醒有關(guān)方面的是，既然要求地方必須完成節能減排任務(wù)，那么，在短時(shí)間內搞突擊，就必然會(huì )影響到正常的生產(chǎn)。因為，對地方政府來(lái)說(shuō)，除了拉閘限電之外，可能沒(méi)有更好的辦法。既然如此，為什么就不能對經(jīng)濟指標的要求松一松呢？
透過(guò)“柴油荒”現象，再一次暴露了隱藏于經(jīng)濟生活深處的許多矛盾和問(wèn)題。而這些矛盾和問(wèn)題如果不能得到有效解決，將對經(jīng)濟和社會(huì )的可持續發(fā)展、社會(huì )的穩定與和諧產(chǎn)生極為不利的影響。這是最需要引起重視的地方。
