《義務(wù)教育法》明確規定，“適齡兒童、少年免試入學(xué)。地方各級人民政府應當保障適齡兒童、少年在戶(hù)籍所在地學(xué)校就近入學(xué)。”但由于學(xué)校之間辦學(xué)條件、教育質(zhì)量存在差距，優(yōu)質(zhì)教育資源不能完全滿(mǎn)足社會(huì )需求，產(chǎn)生了擇校問(wèn)題，擇校亂收費問(wèn)題也伴隨而生，在一些大中城市尤為突出。
【思路點(diǎn)撥】
治理?yè)裥y收費必須堅持標本兼治、綜合治理的原則，既要抓緊完善招生政策，規范招生秩序，及時(shí)制止違規高收費亂收費現象，又要大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，改造薄弱學(xué)校，縮小校際辦學(xué)條件及教育質(zhì)量差距。
【答題框架】
1.規范招生入學(xué)秩序。各地教育行政部門(mén)要禁止義務(wù)教育階段公辦學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱(chēng)學(xué)校)以各種學(xué)科類(lèi)實(shí)驗班名義招生的行為。禁止學(xué)校為選拔學(xué)生舉辦或參與舉辦各種培訓班的行為。禁止學(xué)校以任何名義和方式收取擇校費，堅決切斷收取擇校生與獲得利益的聯(lián)系。
2.完善招生入學(xué)政策。各地教育行政部門(mén)要按照適齡兒童、少年數量和學(xué)校分布情況，科學(xué)劃定學(xué)校服務(wù)范圍，公平分配優(yōu)質(zhì)教育資源。制定并執行把優(yōu)質(zhì)高中招生名額合理分配到初中的政策。學(xué)校招生期間必須公布招生范圍、招生時(shí)間、招生計劃、招生程序等重要信息。
3.加快薄弱學(xué)校建設。各地教育行政部門(mén)要在當地政府的領(lǐng)導下，完善義務(wù)教育薄弱學(xué)校的政策措施，加大改造力度，縮小薄弱學(xué)校與優(yōu)質(zhì)學(xué)校的差距，并努力辦出特色。推進(jìn)學(xué)校標準化建設，使區域內義務(wù)教育學(xué)校均達到當地辦學(xué)標準。
4.合理配置師資力量。各地教育行政部門(mén)要會(huì )同人力資源和社會(huì )保障部門(mén)，完善教師聘任(聘用)制度，配足配齊合格教師。加大培訓力度，提高整體師資水平。立足提升薄弱學(xué)校教學(xué)管理水平，建立區域內教師和校長(cháng)交流制度，逐步使學(xué)校師資配備基本均衡。
5.共享優(yōu)質(zhì)教育資源。各地教育行政部門(mén)要確定現有優(yōu)質(zhì)學(xué)校輻射范圍，探索通過(guò)實(shí)行學(xué)區化管理、集團化辦學(xué)、結對幫扶等多種模式，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校的示范引領(lǐng)作用。不斷提高教育信息化的普及水平和應用水平，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。
6.支持發(fā)展民辦教育。各地要在保障適齡兒童、少年就近進(jìn)入公辦學(xué)校的前提下，進(jìn)一步制定和完善推進(jìn)民辦教育發(fā)展的政策措施，依法辦好一批有特色、高質(zhì)量、能夠滿(mǎn)足人民群眾選擇需求的義務(wù)教育民辦學(xué)校。
7.加大輿論引導力度。各地要大力宣傳《義務(wù)教育法》，倡導“適合的教育是最好的教育”的理念。引導家長(cháng)樹(shù)立正確的教育觀(guān)念，不盲目擇校，努力營(yíng)造解決義務(wù)教育階段擇校問(wèn)題的良好社會(huì )環(huán)境和輿論氛圍。
8.持續做好專(zhuān)項治理。各地要按照國家7部委關(guān)于專(zhuān)項治理教育亂收費工作的有關(guān)要求和本地治理?yè)裥y收費需要，不定期開(kāi)展專(zhuān)項治理工作。對各種違規收取擇校費的行為要堅決查處，并追究有關(guān)單位和個(gè)人責任，要發(fā)揮專(zhuān)項治理工作的警示作用。
9.健全完善督導制度。各地要將解決擇校亂收費問(wèn)題作為新時(shí)期教育綜合督導的重要內容，作為衡量推進(jìn)區域內義務(wù)教育均衡發(fā)展成效的重要指標，作為表彰獎勵、行風(fēng)評議、政績(jì)考核的重要依據，強化監管，建立治理教育亂收費情況通報制度，健全經(jīng)常化、全方位的督導檢查機制。
10.務(wù)求每年有新成效。各地要加強對擇校亂收費問(wèn)題的治理，有針對性地確定總體目標和階段性的工作任務(wù)，制訂時(shí)間表、路線(xiàn)圖和任務(wù)書(shū)，務(wù)求每年有新的進(jìn)展、取得新的實(shí)效，力爭經(jīng)過(guò)3到5年的努力，使義務(wù)教育階段擇校亂收費不再成為群眾反映強烈的問(wèn)題。
