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2011年公考申論熱點(diǎn):收入該怎么漲
http://wap.cqfhp.com/       2010-12-23      來(lái)源:江蘇公務(wù)員網(wǎng)
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【深度資料】物價(jià)高漲,工資何時(shí)漲?


據悉,2010年11月份我國消費物價(jià)指數(CPI)同比上漲5.1%, 創(chuàng )28個(gè)月新高,這表明通脹壓力正持續增加。目前人民幣存款一年期利率只有2.5%,與CPI通脹相差進(jìn)一步擴大至負2.6%,也即居民存款一萬(wàn)元定期,一年財富即縮水260元。


經(jīng)濟增長(cháng)“保八”成功,并不意味著(zhù)所有問(wèn)題都已解決。面對通脹的危險,緩慢前行的工資收入成為制約生活水平提高和消費擴大的要害。


通過(guò)收入分配改革實(shí)現“國強”到“民富”的轉變已成當務(wù)之急。“國強”如果不能帶來(lái)“民富”,對未來(lái)經(jīng)濟發(fā)展不利,收入不能增長(cháng),利用消費拉動(dòng)經(jīng)濟也就無(wú)從談起。


【視角分析】收入分配改革,怎樣讓差距越來(lái)越小?


收入分配改革的含義可以也分為三個(gè)層次。首先是要增加就業(yè),因為只有讓更多的老百姓有了穩定的工作的崗位,才能夠穩定的增加收入。第二個(gè)方面,政府要給錢(qián),即提供更完善的基本的公共服務(wù),特別是在教育和醫療方面,還有很大的潛力,還要多花錢(qián)。第三個(gè)就是調節現在還不夠完善的收入分配秩序,這在中央對十二五規劃的建議里面也有闡述,就是在未來(lái)五年里邊,我們要穩定高收入者的收入,要擴大中等收入者的這個(gè)群體的范圍,大幅度的提高低收入者的收入。


【視角分析】個(gè)稅制度如何改革?


中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出,要積極推進(jìn)財稅、金融、投資體制和資源環(huán)境等領(lǐng)域改革,加快建立和完善縣級基本財力保障機制,逐步完善個(gè)人所得稅制度,研究推進(jìn)在一些生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域擴大增值稅征收范圍改革試點(diǎn),進(jìn)一步推進(jìn)資源稅改革。


“十二五”期間應加快實(shí)施個(gè)人所得稅改革,逐步建立健全綜合和分類(lèi)相結合的個(gè)人所得稅制度,加大對高收入者的調節力度。“減少級次、調整級距”, 減輕中低收入者稅負。同時(shí),應提高最低應納稅額,使大部分工薪族適用最低的一級或兩級稅率。


【視角分析】怎樣減稅才能讓公眾滿(mǎn)意?


“藏富于國”不如“藏富于民”,中低收入個(gè)人和中小規模企業(yè)的稅負感受,直接關(guān)系著(zhù)國民幸福感和經(jīng)濟發(fā)展后勁;在國家財政稅收屢創(chuàng )新高之后,有序進(jìn)入一個(gè)減稅周期,是經(jīng)濟發(fā)展成果更多惠及普通民眾的必然要求。


怎樣減稅才能讓民眾滿(mǎn)意?首先還應依靠減稅方案設計的專(zhuān)業(yè)性。比如個(gè)稅調整,提高“個(gè)稅起征點(diǎn)”的思維定勢之所以產(chǎn)生,不是因為這樣做最科學(xué)最有效,而是因為這樣做最易想到最好操作。只要足夠專(zhuān)業(yè),人們的思維定勢是可以被改變的。這次個(gè)稅調整倘若果真是在級差與級距上改革,減稅力度不僅會(huì )更加明顯,減稅效果也能更趨公平。當然,如果再能盡快以家庭為單位征收個(gè)稅,并且建立個(gè)稅與經(jīng)濟運行情況的快速聯(lián)動(dòng)機制,必然更容易讓人滿(mǎn)意。


減稅要想讓民眾滿(mǎn)意,應該是看得見(jiàn)的減稅,能夠讓人直觀(guān)感受到效果,不能一邊減稅另一邊又增稅,甚至減稅優(yōu)惠全部被消化。


此外,減稅不能以公共產(chǎn)品的供給減少作為代價(jià)。都說(shuō)稅收是“取之于民,用之于民”,而現在的問(wèn)題是取的嫌多,用的嫌少;將來(lái)要減少取得,如果同時(shí)也減少供給,充其量只能算零和博弈。公共產(chǎn)品和公共福利的稀缺,應是“十二五”期間“保民生”的重點(diǎn)領(lǐng)域,在減稅同時(shí)還應健全公共財政體系,減少一般性行政開(kāi)支,增收國企紅利,從而讓減稅成為真正意義上的存在。



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