【背景鏈接】
“上大學(xué)難，上幼兒園也難”。隨著(zhù)適齡兒童學(xué)前教育人數的增多，加之費用略低和教學(xué)質(zhì)量等優(yōu)勢，公立幼兒園成了家長(cháng)心中的香餑餑。近期，長(cháng)春市區的長(cháng)春幼兒園、歡歡幼兒園、開(kāi)發(fā)幼兒園和教師幼兒園等數家公立幼兒園開(kāi)始了新學(xué)期新生招生。招生名額僅有130個(gè)，卻有五百多名孩子家長(cháng)排隊抽號參與角逐。于是，一場(chǎng)圍繞這張讓孩子有機會(huì )入托的“號”的明爭暗斗，在家長(cháng)中上演。
資源的稀缺，也帶來(lái)收費的昂貴。記者調查發(fā)現，雖然一些公辦幼兒園表面上收費不高，但卻以家長(cháng)“自愿”形式收取所謂“贊助費”、各種名目的學(xué)費等。以天津為例，當地的幾家公辦幼兒園，僅保育費一項基本都在1200元以上。市立某幼兒園每月保育費1500元，飯費260元，共1760元。而在民辦的北京朝陽(yáng)區培基雙語(yǔ)幼兒園，一位老師向記者列舉了不住宿的收費明細表：日托費5500元/月；餐費為400元/月；班車(chē)費600元/月……平均每月費用達到7000元左右，而這些收費還不包括各種興趣特長(cháng)課的費用。
【原因】
1.“入園難、入園貴”的問(wèn)題，很大程度上是公辦園和社會(huì )力量辦園比例不當，教育投入比例過(guò)低，這反映出有關(guān)部門(mén)對學(xué)前教育的定位存在問(wèn)題。
2.學(xué)前教育的基礎性、公共性和公益性被忽視，相關(guān)部門(mén)過(guò)于強調非義務(wù)性。類(lèi)似“社會(huì )為主、公辦示范”的辦園思路，將舉辦學(xué)前教育的主要責任推向社會(huì )力量和市場(chǎng)，由此導致政府投入嚴重不足。
3.不均衡住宅多了幼兒園少了。由于學(xué)前教育涉及教育、財政、規劃、建設等多個(gè)部門(mén)，各部門(mén)間缺乏有效協(xié)調機制，致使一些學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展問(wèn)題難以解決。如城市新建居住區配套幼兒園的布局不均衡。天津市南開(kāi)老城廂地區被拆遷后新建了大量住宅項目，人口密度大，多達十幾萬(wàn)人，但幼兒園卻從過(guò)去的5所減少為2所。在北京和石家莊不少新建居住區都存在這種情況。
【對策】
1.提高投入增加園數，公辦民辦并舉破解入園難。學(xué)前教育是終身教育的開(kāi)端，是基礎教育的基礎，是國家教育體系中不可或缺的重要一環(huán)。推動(dòng)全國城鄉學(xué)前教育普遍發(fā)展，公辦民辦并舉，解決群眾反映強烈的“入園難”問(wèn)題已是當務(wù)之急。
2.形成多元化辦學(xué)格局。應當將學(xué)前教育納入公共教育服務(wù)職能的重要內容，形成以政府辦園為主體、社會(huì )積極參與的多元化辦學(xué)格局。
3.加大學(xué)前教育經(jīng)費納入地方財政預算，提高投入比例，增加公辦幼兒園，以滿(mǎn)足城鄉居民子女的“入園”需求。為補齊學(xué)前教育這塊“短板”，一些地方已積極行動(dòng)起來(lái)。
