國家將重點(diǎn)指導和促進(jìn)高校畢業(yè)生、失業(yè)人員和返鄉農民工創(chuàng )業(yè)，軍隊復員轉業(yè)人員、留學(xué)回國人員等創(chuàng )業(yè)，允許創(chuàng )業(yè)者將家庭住所、租借房、臨時(shí)商業(yè)用房等作為創(chuàng )業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。同時(shí)建立創(chuàng )業(yè)項目資源庫，形成有效采集和定期發(fā)布制度，接受創(chuàng )業(yè)者的咨詢(xún)和投訴。
重點(diǎn)指導促成五類(lèi)人創(chuàng )業(yè)
當前及今后一個(gè)時(shí)期，我國就業(yè)形勢依然嚴峻，各地區、各有關(guān)部門(mén)要制定鼓勵創(chuàng )業(yè)的產(chǎn)業(yè)指導目錄，鼓勵創(chuàng )業(yè)者進(jìn)入國家和地方優(yōu)先和重點(diǎn)發(fā)展的科技型、資源綜合利用型、勞動(dòng)密集型、農副產(chǎn)品加工型、貿易促進(jìn)型、社區服務(wù)型、建筑勞務(wù)型和信息服務(wù)型等產(chǎn)業(yè)或行業(yè)。鼓勵和支持個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展，擴大創(chuàng )業(yè)領(lǐng)域。
重點(diǎn)指導和促進(jìn)高校畢業(yè)生、失業(yè)人員和返鄉農民工創(chuàng )業(yè)。積極采取措施促進(jìn)軍隊復員轉業(yè)人員、留學(xué)回國人員等創(chuàng )業(yè)。力爭用3到5年的時(shí)間，實(shí)現勞動(dòng)者創(chuàng )業(yè)人數和通過(guò)創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)人數的大幅增加，基本形成促進(jìn)以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的政策體系，使更多有創(chuàng )業(yè)意愿和創(chuàng )業(yè)能力的勞動(dòng)者成功創(chuàng )業(yè)。
住所可作為創(chuàng )業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所
政府還將放寬市場(chǎng)準入，清理和消除阻礙創(chuàng )業(yè)的各種行業(yè)性、地區性、經(jīng)營(yíng)性壁壘。法律、法規未禁止的行業(yè)和領(lǐng)域向各類(lèi)創(chuàng )業(yè)主體開(kāi)放，國家有限制條件和標準的行業(yè)和領(lǐng)域平等對待各類(lèi)創(chuàng )業(yè)主體，并允許注冊資金分期到位。按照法律、法規規定的條件、程序和合同約定允許創(chuàng )業(yè)者將家庭住所、租借房、臨時(shí)商業(yè)用房等作為創(chuàng )業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
各地區、各有關(guān)部門(mén)可根據實(shí)際情況，適當放寬高校畢業(yè)生、失業(yè)人員以及返鄉農民工創(chuàng )業(yè)的市場(chǎng)準入條件。
高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)免行政性收費3年
為方便創(chuàng )業(yè)，政府還將全面實(shí)行收費公示制度和企業(yè)交費登記卡制度，禁止任何部門(mén)、單位和個(gè)人干預創(chuàng )業(yè)企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)，嚴格制止亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查、亂培訓行為。依法保護創(chuàng )業(yè)者的合法私有財產(chǎn)，對嚴重侵犯創(chuàng )業(yè)者或其所創(chuàng )辦實(shí)體合法權益的違法行為，有關(guān)部門(mén)要依法查處。國家公務(wù)員考試
登記失業(yè)人員、殘疾人、退役士兵，以及畢業(yè)2年以?xún)鹊钠胀ǜ咝．厴I(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，要按有關(guān)規定，自其在工商部門(mén)首次注冊登記之日起3年內，免收管理類(lèi)、登記類(lèi)和證照類(lèi)等有關(guān)行政事業(yè)性收費。
意見(jiàn)還特別提到，進(jìn)一步加大對符合條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)的支持力度。鼓勵和支持發(fā)展適合農村需求特點(diǎn)的多種所有制金融組織，積極做好對農民工返鄉創(chuàng )業(yè)的金融服務(wù)。鼓勵利用外資和國內社會(huì )資本投資創(chuàng )業(yè)企業(yè)，有條件的地區可設立各種形式的創(chuàng )業(yè)投資引導基金，引導和促進(jìn)創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)的設立與發(fā)展。
創(chuàng )業(yè)項目資源庫將建定期發(fā)布制度
為了更好的規范創(chuàng )業(yè)者創(chuàng )業(yè)，地方各級人民政府還將建立由企業(yè)家、創(chuàng )業(yè)成功人士、專(zhuān)家學(xué)者及政府工作人員共同組成的創(chuàng )業(yè)服務(wù)專(zhuān)家隊伍，逐步形成創(chuàng )業(yè)服務(wù)指導專(zhuān)兼職隊伍。并搭建創(chuàng )業(yè)者交流互助的有效渠道，建立政府支持并監管、企業(yè)與個(gè)人開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)運作的創(chuàng )業(yè)項目評估和推介制度，建立創(chuàng )業(yè)項目資源庫，形成有效采集和定期發(fā)布制度。
通過(guò)上門(mén)服務(wù)、集中服務(wù)、電話(huà)服務(wù)等多種形式，為創(chuàng )業(yè)者提供個(gè)性化、專(zhuān)業(yè)化的開(kāi)業(yè)指導和咨詢(xún)服務(wù)。建立創(chuàng )業(yè)者信息管理服務(wù)系統，設立創(chuàng )業(yè)服務(wù)熱線(xiàn)，接受創(chuàng )業(yè)者的咨詢(xún)和投訴，提供及時(shí)有效的后續服務(wù)和跟蹤指導，注重對創(chuàng )業(yè)失敗者的指導和服務(wù)，幫助他們重樹(shù)信心，再創(chuàng )新業(yè)。
