“扶持中醫藥發(fā)展”背景：
中醫藥（按照國家中醫藥管理局慣例，中醫藥泛指中華民族傳統醫藥，包括中醫藥和民族醫藥，以下統稱(chēng)中醫藥。）是中華民族在與疾病長(cháng)期斗爭的過(guò)程中積累的寶貴財富，其有效的實(shí)踐和豐富的知識中蘊含著(zhù)深厚的科學(xué)內涵，是中華民族優(yōu)秀文化的重要組成部分，為中華民族的繁衍昌盛和人類(lèi)健康做出了不可磨滅的貢獻。在繼承發(fā)揚中醫藥優(yōu)勢特色的基礎上，充分利用現代科學(xué)技術(shù)，推動(dòng)中醫藥現代化和國際化，以滿(mǎn)足時(shí)代發(fā)展和民眾日益增長(cháng)的醫療保健需求，是歷史賦予我們的責任。
我國政府一貫高度重視中醫藥事業(yè)的發(fā)展，特別是在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，構建社會(huì )主義和諧社會(huì )，全面建設小康社會(huì )，深化醫藥衛生體制改革，建立覆蓋城鄉的基本醫療衛生保健體系，完善基本醫療保障體系的新形勢下，中醫藥得到了更加廣泛的重視。我國政府明確提出了要堅定不移地大力扶持和發(fā)展中醫藥事業(yè)，國家“十一五”發(fā)展規劃、國家中長(cháng)期科技發(fā)展規劃和衛生事業(yè)發(fā)展“十一五”規劃都將中醫藥列為重點(diǎn)內容，中央財政對中醫藥的投入也在大幅增加。可以說(shuō)，我國的中醫藥事業(yè)已進(jìn)入快速發(fā)展的軌道。中醫藥系統正在認真貫徹中央關(guān)于衛生和中醫藥的方針政策，抓緊落實(shí)中醫藥各項規劃和任務(wù)。
“中醫藥發(fā)展”面臨的問(wèn)題：
一、中醫醫療保健服務(wù)能力有待提高。由于歷史、文化背景和思維方式的差異，中醫學(xué)未能充分吸收近代科學(xué)的成果而始終保持著(zhù)具有自身特點(diǎn)的發(fā)展方式，相對于現代醫學(xué)解決問(wèn)題的能力和普及水平的快速提高顯得發(fā)展比較緩慢，還不能很好滿(mǎn)足現代生活條件下不斷增長(cháng)的社會(huì )需求。在西方發(fā)達國家，中醫藥還未能進(jìn)入醫藥保健主流市場(chǎng)，其醫療價(jià)值和市場(chǎng)潛力亟待挖掘。
二、中醫藥現代產(chǎn)業(yè)基礎不強。總體來(lái)看，缺乏優(yōu)質(zhì)高效的產(chǎn)品，研發(fā)和創(chuàng )新能力薄弱。中藥產(chǎn)業(yè)鏈尚有待完善，中藥農業(yè)剛剛起步，中藥資源的可持續發(fā)展與合理利用及相關(guān)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題尚未得到有效解決；中藥工業(yè)生產(chǎn)工藝和工程化技術(shù)落后，生產(chǎn)效率和綜合利用能力相對低下，缺乏標準化的專(zhuān)用制藥工業(yè)裝備；中藥商業(yè)流通方式亟待改造。中藥出口以原料為主和依賴(lài)老品種的局面沒(méi)有明顯改觀(guān)，中藥產(chǎn)品在發(fā)達國家進(jìn)行藥品注冊尚未取得實(shí)質(zhì)性突破，而“洋中藥”返銷(xiāo)進(jìn)口有增長(cháng)趨勢。
三、中醫藥現代科學(xué)基礎薄弱。中醫以整體、動(dòng)態(tài)和辨證的思維方式認識生命與疾病的復雜現象，但用傳統概念表達的中醫藥理論的科學(xué)內涵難以被現代社會(huì )普遍理解和接受；復方中藥的物質(zhì)基礎和作用機理等現代研究一直沒(méi)有突破；適合自身特點(diǎn)的研究、評價(jià)方法和標準規范體系尚未建立，適應時(shí)代要求的自主創(chuàng )新體系尚未形成，制約了中醫藥現代化、國際化進(jìn)程。而西方國家利用其技術(shù)和資金優(yōu)勢，已經(jīng)開(kāi)始運用新的理論和方法研究中醫藥，這無(wú)疑是一個(gè)挑戰。
“扶持中醫藥發(fā)展”的重要意義：
一、解決我國廣大民眾“看病難，看病貴”的問(wèn)題，需要充分發(fā)揮中醫藥的醫療保健作用。在提高醫療保健水平和覆蓋范圍的同時(shí)降低醫療費用和成本是中國和世界面臨的共同問(wèn)題。中醫藥具有易于普及和“預防、治療、康復、保健”一體化的醫療模式，能夠為民眾提供“簡(jiǎn)便驗廉”的醫療保健服務(wù)，充分發(fā)揮其特色優(yōu)勢將有可能為現代社會(huì )提供新的醫療保健模式。
二、實(shí)現我國醫藥產(chǎn)業(yè)結構調整，需要大力發(fā)展中醫藥產(chǎn)業(yè)。中醫藥產(chǎn)業(yè)是我國擁有資源優(yōu)勢和知識優(yōu)勢的傳統產(chǎn)業(yè)。挖掘傳統醫藥寶庫，推動(dòng)其創(chuàng )新發(fā)展，培育以中藥為基源、具有自主知識產(chǎn)權的大健康產(chǎn)業(yè)，將對提高中醫藥市場(chǎng)份額，發(fā)展中藥農業(yè)，提高農民收入，扶助貧困地區，保護生態(tài)環(huán)境，調整醫藥產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結構，以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生綜合帶動(dòng)作用，同時(shí)促進(jìn)區域經(jīng)濟發(fā)展。
三、建設創(chuàng )新型國家，實(shí)現中華民族偉大復興，需要中國在科技創(chuàng )新方面有所突破并對世界有所貢獻。作為我國最具原始創(chuàng )新潛力的領(lǐng)域，中醫藥系統性和復雜性等關(guān)鍵問(wèn)題的突破，將對生物醫學(xué)、生命科學(xué)乃至整個(gè)現代科學(xué)的發(fā)展產(chǎn)生重大影響，將會(huì )促進(jìn)多學(xué)科的融合和新學(xué)科的產(chǎn)生，使人類(lèi)對生命和疾病的認識得到進(jìn)一步提高和完善，使具有現代人文思想和中國傳統文化內涵的中醫藥醫療保健模式和價(jià)值觀(guān)念得到傳播，從而成為中華民族對人類(lèi)的新貢獻。
“扶持中醫藥發(fā)展”的對策：
一、加大中醫藥資金和政策的扶持力度。國家和地方應加大中醫藥科技經(jīng)費投入，同時(shí)引導企業(yè)增加研究開(kāi)發(fā)的投入，積極吸引社會(huì )投資和國際合作資金，形成支持中醫藥創(chuàng )新發(fā)展的多元化、多渠道的投入體系。制定若干鼓勵中醫藥發(fā)展的政策法規，推動(dòng)適合中醫藥特點(diǎn)的標準規范的建立與完善，加強中醫藥知識產(chǎn)權和資源的保護與利用；建立成果、信息管理和推廣、共享機制；制定積極的人才政策，營(yíng)造良好的創(chuàng )新環(huán)境，吸引跨學(xué)科人才和海內外人才，建設一支多學(xué)科、跨領(lǐng)域、產(chǎn)學(xué)研、海內外結合的人才隊伍。
二、推進(jìn)中醫藥的繼承與創(chuàng )新。加快名老中醫經(jīng)驗、學(xué)術(shù)、技能、文獻的繼承、搶救工作的步伐，以重大、疑難、傳染性疾病和常見(jiàn)病、多發(fā)病、慢性病防治等方面的優(yōu)勢領(lǐng)域、優(yōu)勢病種為重點(diǎn)，以建立國家中醫臨床研究基地為抓手，堅持臨床與科研相結合，充分利用現代科技和手段，積極吸收西醫藥和其他民族醫藥的發(fā)展成果，加強中醫藥的科學(xué)研究，推進(jìn)中醫藥理論和實(shí)踐的不斷創(chuàng )新，在現代化、國際化中永葆生機和活力。
三、提高中醫藥的服務(wù)能力和水平。不斷完善覆蓋城鄉的中醫醫療服務(wù)體系和保健服務(wù)體系，深入實(shí)施培養名醫、創(chuàng )建名科、建設名院和中醫藥服務(wù)進(jìn)農村、進(jìn)社區、進(jìn)家庭的“三名三進(jìn)”工程，大力推進(jìn)生產(chǎn)名藥、創(chuàng )辦名店、建設名廠(chǎng)和保證中藥材、中藥飲片與炮制、中藥產(chǎn)品與制劑質(zhì)量的“三名三保”工程，不斷提高和增強中醫診療技術(shù)和水平，不斷提高和增強中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力和水平，促進(jìn)中醫中藥的統籌協(xié)調發(fā)展。
四、加強中醫藥人才隊伍建設。研究中醫藥人才成長(cháng)規律，積極推進(jìn)中醫藥教育教學(xué)改革，完善人才培養機制，努力營(yíng)造有利于中醫藥人才脫穎而出的環(huán)境，努力為中醫藥事業(yè)發(fā)展提供源源不斷的合格的人才保障和智力支持。
五、推動(dòng)中醫藥文化建設和中醫藥知識的宣傳普及。全面加強中醫藥服務(wù)機構的中醫藥文化建設，大力培育中醫藥文化的價(jià)值觀(guān)念體系，努力營(yíng)造體現中醫藥文化理念的人文環(huán)境，使中醫藥服務(wù)機構真正成為展示與傳播中醫藥文化的重要基地。組織實(shí)施好“中醫中藥中國行”科普宣傳活動(dòng)，讓更多的人了解中醫藥，感受中醫藥，使用中醫藥，形成全社會(huì )關(guān)心支持中醫藥發(fā)展的良好氛圍，使廣大人民群眾更多更好地享受到中醫藥醫療保健服務(wù)和改革發(fā)展的成果。
“扶持中醫藥發(fā)展”典型事例綜述（按時(shí)間順序）：
1.全國性中醫藥科普宣傳活動(dòng)——“中醫中藥中國行”。貴州省衛生廳7月7日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，通報“中醫中藥中國行”近期將走進(jìn)貴州，為貴州貧困鄉村培訓醫生并開(kāi)展義診活動(dòng)，讓全社會(huì )了解中醫藥、認識中醫藥。“中醫中藥中國行”是新中國成立以來(lái)第一次全國性中醫藥科普宣傳活動(dòng)，主要目的是面向基層，服務(wù)農村，惠及百姓。活動(dòng)期間，貴陽(yáng)市將舉行中醫專(zhuān)家大型義診咨詢(xún)；中醫藥科普知識宣傳展覽；中醫針灸、推拿按摩現場(chǎng)體驗等多項活動(dòng)。
2.國家評選30位國醫大師。首屆“國醫大師”表彰暨《國務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫藥事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》座談會(huì )6月19日在京召開(kāi)，會(huì )議由人力資源和社會(huì )保障部、衛生部、國家中醫藥管理局共同舉辦，這是新中國成立以來(lái)，我國政府部門(mén)第一次在全國范圍內評選表彰國家級中醫大師。經(jīng)推薦、評選、公示等程序，獲得首屆“國醫大師”稱(chēng)號的共有30名，首屆“國醫大師”是從全國從事中醫臨床工作的（包括民族醫藥）人員中遴選出來(lái)的，均為省級名中醫或全國老中醫藥專(zhuān)家學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承工作指導老師，從事中醫臨床或中藥工作55年以上，在群眾中享有很高聲譽(yù)。這次評選的30名“國醫大師”中，年齡最大的已達93歲高齡，最小的年齡也有74歲。
