高考戶(hù)籍改革可謂“牽一發(fā)而動(dòng)全身”，是難度頗大的系統工程。而在系列難度的另一面，是日益彰顯的公民對身份平等、教育公平等方面的合理要求。
10月24日，包括北京大學(xué)、清華大學(xué)等高等學(xué)校專(zhuān)家在內的15名公民聯(lián)名向總理寫(xiě)建議書(shū)，呼吁取消有關(guān)“學(xué)生戶(hù)籍所在地報名參加高考和招生”的規定。對此，教育部25日回應，一個(gè)由多方面專(zhuān)家組成的專(zhuān)門(mén)工作組正在研究相關(guān)問(wèn)題。百姓的愿望顯然更加迫切，一份由20多位隨遷子女家長(cháng)共同起草的《隨遷子女輸入地高考方案》29日公布，征集簽名人數達5萬(wàn)余人。
同樣是在29日，全國人大常委會(huì )通過(guò)了其內務(wù)司法委員會(huì )將戶(hù)籍法列為本屆常委會(huì )立法的預備項目的審議意見(jiàn)。自1992年開(kāi)始提上議事日程、一直牽動(dòng)國人目光的戶(hù)籍制度改革將進(jìn)入新的階段，高考戶(hù)籍問(wèn)題，無(wú)疑也是戶(hù)籍法須給出的重要答案之一。
長(cháng)期以來(lái)，戶(hù)籍制度和高考制度二者已經(jīng)成為中國特色的一部分，當它們扭結到一起而需強行分離時(shí)，如同面對雙頭連體嬰兒，手術(shù)之難可想而知。
高考戶(hù)籍改革可謂“牽一發(fā)而動(dòng)全身”，是難度頗大的系統工程，或者說(shuō)，是一副多米諾骨牌的第一張。
推倒這張牌，可以預見(jiàn)，人口輸入地短期內將面臨高考移民、教育移民急速增長(cháng)，教育資源壓力、擇校壓力等系列風(fēng)險；繼之，為了解決上述矛盾，還面臨著(zhù)調整現有招生指標制度，改革教育資源配置以達到教育均衡等一系列問(wèn)題；而由于要動(dòng)到部分城市和地區長(cháng)期享受的戶(hù)籍優(yōu)惠特權之“奶酪”，還將面臨著(zhù)目前不可預計的阻力。
而在系列難度的另一面，是日益彰顯的公民對身份平等、教育公平等方面的合理要求。這些簡(jiǎn)單訴求，相對于高考戶(hù)籍改革面臨的重重困難，似乎略顯單薄，卻是一個(gè)現代民主社會(huì )的基本倫理和道德律令。更何況，在其背后，還連接著(zhù)城鄉差距、留守兒童等長(cháng)期難以解決、而且日益引發(fā)社會(huì )普遍關(guān)注的問(wèn)題。
種種跡象表明，現在已經(jīng)到了改革的臨界點(diǎn)。解決這一矛盾，教育經(jīng)費并不是主要問(wèn)題。本月26日，深圳市五屆人大常委會(huì )剛提請審議在全市探索實(shí)行15年義務(wù)教育的決議，同樣的決議更早在陜西許多縣市已經(jīng)生效。把財政經(jīng)費用于提升現有人群的教育水平，還是普惠到為數眾多的外來(lái)人口，其實(shí)更主要是一個(gè)系統決策問(wèn)題，所有人正在聆聽(tīng)改革的發(fā)令槍。
高考戶(hù)籍改革，是一場(chǎng)注定寫(xiě)入歷史的攻堅戰，所考驗的，不僅是政府化解問(wèn)題的大智慧，更考驗的，是貫徹“以人為本”理念的大決心。
