國家統計局9日公布的10月份CPI數字只有5.5%,下降趨勢明顯,原因被歸結為CPI主要“推手”農產(chǎn)品價(jià)格的下降。農產(chǎn)品價(jià)格的快速下降使通脹壓力緩解,當然是好事,但還應注意部分農產(chǎn)品價(jià)格暴跌導致的“菜賤傷農”問(wèn)題。從9月中旬開(kāi)始,國內生姜價(jià)格同比下降近一半,姜農平均每畝損失1500元以上。九成省區市大白菜價(jià)格也大幅下降,其中京津冀等省市降幅達50%以上。同樣面臨價(jià)格跳水的還有土豆和洋蔥等。為什么我國每年都會(huì )有不少農產(chǎn)品價(jià)格暴漲暴跌?
其一,我國目前糧食作物與經(jīng)濟作物價(jià)格剪刀差太大。我國政府對糧食作物一直承諾敞開(kāi)收購,農民賣(mài)多少糧食,政府都會(huì )照單收購。近年來(lái)我國糧食價(jià)格一直也在微漲,可為什么農民不選擇種糧食,而要種植風(fēng)險很大又不易貯藏的生姜、大蒜與白菜呢?核心原因當然是利益。小麥、玉米、水稻價(jià)格雖然旱澇保收,但屬耕地約束型作物,產(chǎn)量難以提高,管理得再好,每畝純收入也很少能超過(guò)1000元。我國農民人均耕地又很少,除了新疆與黑龍江農墾人均耕地多些,其他地區很難拿到大量承包地。此外,我國一直實(shí)行低糧價(jià)政策,市場(chǎng)糧價(jià)一直在國家定價(jià)基礎上小幅浮動(dòng)。
而經(jīng)濟作物的價(jià)格一般隨行就市,通過(guò)集約種植不受耕地面積約束,每畝產(chǎn)量很高,而且可以一年多茬種植,價(jià)格高時(shí)種植一畝黃瓜、生姜,純收入兩三萬(wàn)元也不算高,與糧食作物相比差40倍甚至上百倍。如此巨大的收入差距,自然會(huì )吸引那些有經(jīng)濟頭腦的農民冒險賭一把,即使一年賠一年賺,收入也遠好于單純種植糧食。
其二,商業(yè)投機者的加入也加劇了波動(dòng)的頻率。除了一般的跟風(fēng)炒作外,近年還出現商業(yè)性農民,當他們看到某些農產(chǎn)品價(jià)格高而有利可圖時(shí),就通過(guò)貸款籌錢(qián)到農村大規模包地種植某種菜果。近年我國農產(chǎn)品價(jià)格暴漲暴跌中,都有他們的影子。比如海南香蕉農、江蘇西瓜農、內蒙土豆農、山東大蒜農等,他們中的一些人過(guò)去不種或者很少種植這些作物,當看到市場(chǎng)有機會(huì )就短期大量進(jìn)入。這類(lèi)新型投機者加劇了市場(chǎng)的動(dòng)蕩,也讓原先一直耕種某類(lèi)農作物的專(zhuān)業(yè)農民受損。
其三,某些地方政府的不當宣傳。近年來(lái)一些地方政府一直在打造本地的特色產(chǎn)業(yè),比如建“土豆都”、“姜都”、“蒜都”等,這些行為從專(zhuān)業(yè)化分工來(lái)看沒(méi)問(wèn)題,但有些地方政府其實(shí)并不了解全國市場(chǎng)的種植行情,人為誘導農民大量種植,結果導致產(chǎn)量暴增,價(jià)格暴跌。
解決這種價(jià)格暴漲暴跌悲劇,對穩定CPI有重大意義。因此,長(cháng)遠來(lái)看,應建立農民專(zhuān)業(yè)合作社與訂單農業(yè),讓農民按訂單數量來(lái)生產(chǎn)。在國家層面上,應該建設全國性的產(chǎn)品有效種植銷(xiāo)售信息平臺,使農民在種植前能夠了解全國各地的計劃種植面積,避免盲目播種。當然,也應逐漸縮小糧食作物與經(jīng)濟作物的收入差距。
