文明乞討 共促和諧
近年來(lái),職業(yè)化乞討的行為在城市中頻繁出現,在城市的廣場(chǎng)、地鐵等人員密集地區,一些乞丐頻繁的向過(guò)往行人討要,他們或一家幾口以此為生,或誘使、雇傭一些殘疾兒童乞討,有的甚至拐賣(mài)兒童強行造成他們的殘疾而逼迫其乞討,這些行為給過(guò)往行人造成了不愉快,他們的強討惡要的行為損害了公民的權利,給城市形象造成了很大影響。由此,我們認為,整治惡意乞討,倡導文明乞討、共促社會(huì )和諧必須提上議事日程。
乞討的產(chǎn)生是一個(gè)社會(huì )的正常現象,任何社會(huì )也無(wú)法完全杜絕乞討行為。在當前,我國覆蓋城鄉的社會(huì )保障體系還沒(méi)有建設完成,在農村和城市還存在很多貧困人口,還存在一些因為疾病、災禍而衣食無(wú)著(zhù)的人們。他們?yōu)榱松娑蛴懙男袨槭钦數摹5牵幸恍┤巳狈φ_的人生觀(guān),他們具有勞動(dòng)能力,騙取國家的救助,騙取人們的同情心,以乞討作為發(fā)財致富的手段,這種行為是可恥的。我們必須采取切實(shí)有效的措施對乞討行為進(jìn)行治理和引導。
第一,國家必須盡快建立覆蓋城鄉的社會(huì )保障體系,使社會(huì )的弱勢群體,使老弱病殘等失去勞動(dòng)能力的,缺乏生存保障的邊緣群體得到基本的生活保障。只有建立這個(gè)基本的制度,才能夠為從根本上解決乞討問(wèn)題創(chuàng )造條件。
第二,要加大對暫時(shí)困難群體的救助。我國已經(jīng)初步建立了城市生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員救助站,這對于我們對困難群體進(jìn)行救助準備了條件。但是,目前的救助站的救助能力還不足,在管理方面還存在一定的問(wèn)題。救助站要被動(dòng)救助與主動(dòng)救助相結合,對生活無(wú)著(zhù)的困難人員要及時(shí)救助,做到只要有需要,每個(gè)人都可以得到救助。
第三,加大宣傳力度,大力發(fā)展社會(huì )福利事業(yè)。引導人們把愛(ài)心投入到社會(huì )福利事業(yè),通過(guò)福利事業(yè)對生活無(wú)著(zhù)人員進(jìn)行救治。這樣,就會(huì )從根本上遏制職業(yè)乞丐的超額利益。
第四,要加強對乞丐的管理。對乞丐進(jìn)行登記,確認他們的身份。對乞討兒童嚴加管理,通過(guò)立法對未成年乞討者強制救助,嚴厲打擊拐賣(mài)、脅迫、誘使兒童乞討者。通過(guò)設立乞丐自律組織,對他們進(jìn)行引導。對強討惡要的行為要予以制裁。
第五,逐步改變城鄉分割的二元體制,對進(jìn)城務(wù)工人員加強管理和幫助,多為他們創(chuàng )造就業(yè)機會(huì ),保障他們的合法權利,對弱勢群體多進(jìn)行幫助,多為他們創(chuàng )造機會(huì ),使他們能夠自食其力。
總之,文明乞討問(wèn)題是我國關(guān)注弱勢群體,切實(shí)解決他們的生活困難的一個(gè)重要方面,解決好這個(gè)問(wèn)題對于我們建設和諧社會(huì ),對于我們全面建設小康社會(huì )意義重大而深遠。
