近年來(lái)，醫患糾紛數量呈急劇上升的趨勢，且醫患雙方?jīng)_突的激烈程度在不斷升級。2006年以來(lái)，在全國好多地方甚至出現了社會(huì )危害更嚴重的“醫鬧”一族，引起了全社會(huì )的廣泛關(guān)注。2012年5月1日，兩部委聯(lián)手治“醫鬧”，規定在醫院燒紙錢(qián)、擺靈堂、擺花圈、違規停尸、聚眾滋事等醫鬧行為將受到治安處罰甚至被究刑責。4月30日，衛生部、公安部聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于維護醫療機構秩序的通告》，明確警方將依據《治安管理處罰法》，對醫鬧、號販等擾亂醫院正常秩序的七種行為予以處罰，乃至追究刑責。
“醫鬧”的社會(huì )危害性：
一、嚴重干擾醫院的正常醫療秩序，損害廣大患者的就醫權利，破壞社會(huì )和諧“醫鬧”一方面致使醫院不能正常運轉，影響廣大患者正常就醫，同時(shí)損壞醫院的公共財產(chǎn)，涉及醫務(wù)人員的人身安全，具有嚴重的社會(huì )危害性。更嚴重的是一些人混淆視聽(tīng)，故意煽動(dòng)不明真相的群眾對醫院產(chǎn)生敵對情緒，甚至引起較大規模的“打砸搶”等群體性事件，威脅到社會(huì )的安定團結，后果極其嚴重。
二、頻繁發(fā)生的醫療糾紛，沖擊著(zhù)醫生的信心，他們不得不采取“防范性醫療”措施，最終醫患雙方兩敗俱傷如今的醫院院長(cháng)們都在告誡醫生和護士，要注意患者的權利告知、知情同意。這些本是醫患雙方的必要溝通，現在聽(tīng)起來(lái)卻有種警戒的意味。醫生面對患者的不信任，導致他們會(huì )采取防衛性的醫療行為。隨之而來(lái)就是患者感覺(jué)治療效果欠佳而更容易引發(fā)醫患矛盾。這就使醫患雙方陷入了更加缺乏信任的惡性循環(huán)之中。
三、阻礙了醫學(xué)科學(xué)的發(fā)展醫學(xué)是一門(mén)高風(fēng)險、高科技、探索性極強的科學(xué)，醫學(xué)的發(fā)展是建立在前人不斷探索的基礎之上的。如果不允許醫學(xué)失敗，醫學(xué)水平就得不到發(fā)展，而眼下的狀況是，醫學(xué)絕對不能失敗和出現差錯，一旦效果不理想，醫生就是罪魁禍首。將面臨口誅筆伐和各種制裁，醫院將可能因巨額賠償而倒閉。醫務(wù)人員精神和身體上承受著(zhù)來(lái)自患者及社會(huì )的巨大壓力，他們開(kāi)始畏手畏腳，不敢大膽探索，甚至逃離這個(gè)職業(yè)。
四、架空了法律，嚴重損害了法律的尊嚴這種采取非法手段的私立救濟導致正常的社會(huì )秩序和法制秩序的脫軌和脫序，與依法治國的基本國策格格不入。由于法律的缺席，醫患雙方的責任和權利無(wú)法界定和厘清，雙方均無(wú)法依靠法律賦予的權利維護自己的正當利益。發(fā)生在社會(huì )秩序之內的糾紛卻不得不以最原始的“比狠”的手段了結。即使有部分患者和家屬得到了經(jīng)濟上的好處，但對社會(huì )秩序的維系和建設是巨大的傷害。因為無(wú)論真相如何，醫方都失去了為自己辯護的可能，以致任何一次以醫方讓步為代價(jià)的糾紛解決，都會(huì )成為更極端、更暴力的“醫鬧”的負面榜樣。法律的地位和尊嚴在一次次“醫鬧”的挑戰下受到嚴重的踐踏。
措施：
一、針對“醫鬧”及各種暴力索賠，制定處理規章制度，對涉嫌“醫鬧”行為的，公安機關(guān)要堅決打擊，依法處理。全國其他省份地方政府也應積極行動(dòng)起來(lái)，研究制定相關(guān)規章制度，做到處理“醫鬧”問(wèn)題有章可循，迅速反應，依法辦事。
二、建立衛生、公安溝通機制衛生主管部門(mén)和公安機關(guān)要建立溝通機制，定期召開(kāi)醫院治安聯(lián)席會(huì )議。互通信息、互相配合，在出現“醫鬧”情況時(shí)，積極出面，有效制止事態(tài)的進(jìn)一步擴大。在醫患雙方協(xié)商及衛生主管部門(mén)調解不成的情況下，要講清利害關(guān)系及法律責任，引導雙方依法律程序解決。對一意孤行、目無(wú)法紀的鬧事分子，公安機關(guān)要采取果斷措施，依法處理，以儆效尤。
三、在各大醫院設立警務(wù)室，配合醫院應對突發(fā)事件目前，全國許多大型醫院都設立了警務(wù)室，由公安機關(guān)外派常駐民警，一方面協(xié)助醫院做好內部安全保衛工作，及時(shí)處理一些發(fā)生在醫院盜竊、詐騙等案件；另一方面，能夠迅速應對呈暴力傾向的醫患糾紛，盡早介入，收集證據，預防事態(tài)擴大。因此，這一經(jīng)驗值得推廣。
四、衛生、公安部門(mén)要切實(shí)履行自己的職責，遇到此類(lèi)事件，不推諉、不躲避，嚴格依法辦事衛生行政部門(mén)要講政策、講疏導，不能給醫院施加壓力，遷就患者的不合理要求。公安機關(guān)要認識清醒，態(tài)度積極，行動(dòng)迅速，措施得力，震懾不法分子。不能給違法者留有胡鬧的空間，有力遏制這種愈演愈烈的暴力傾向，還患者一個(gè)安靜的就醫場(chǎng)所，給醫院營(yíng)造一個(gè)安全的工作環(huán)境。
五、盡快制定新的高質(zhì)量的醫療糾紛處理法律制度。立法的關(guān)鍵是，不能一味地追究數量的繁榮，而要強調質(zhì)量。立法必須透明化、公開(kāi)化，事先充分征求各方意見(jiàn)，使新的法律制度能經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗，為維護和諧醫患關(guān)系做出貢獻。
