2010年申論考試材料，改革就是關(guān)鍵詞之一，在中國特色社會(huì )主義事業(yè)布局中，改革的地位不容質(zhì)疑。不過(guò)，在2011年，改革的關(guān)鍵詞發(fā)生了一些細小變化，值得我們認真研究。
“當前，世情、國情、黨情繼續發(fā)生深刻變化，我國發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可持續問(wèn)題突出，制約科學(xué)發(fā)展的體制機制障礙躲不開(kāi)、繞不過(guò)，必須通過(guò)深化改革加以解決。”這是總書(shū)記“七一”講話(huà)中的一段內容。“躲不開(kāi)、繞不過(guò)”六個(gè)字很質(zhì)樸，總書(shū)記用民間的大白話(huà)語(yǔ)言表達的是深化改革的堅決態(tài)度，展示的是勇氣、信心和清醒，給人留下了深刻印象。“躲不開(kāi)、繞不過(guò)”，既是對我們黨執政經(jīng)歷的科學(xué)總結，也蘊含著(zhù)對全黨的新要求。
改革的成就有目共睹，難度也與日俱增。改革越是向前推進(jìn)，所觸及的矛盾就越深，涉及的利益就越復雜，碰到的阻力也就越大。實(shí)踐表明，收入分配、公車(chē)改革、壟斷行業(yè)改革、公務(wù)員財產(chǎn)申報……在一些關(guān)鍵環(huán)節，改革往往牽一發(fā)動(dòng)全身，當斷不斷反受其亂；在許多重點(diǎn)領(lǐng)域，改革面對種種利益堡壘，此關(guān)不破難有突圍。
從“摸著(zhù)石頭過(guò)河”到“改革頂層設計”，從經(jīng)濟領(lǐng)域到社會(huì )政治領(lǐng)域，改革已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)全新階段。與前期放權讓利、側重于經(jīng)濟領(lǐng)域的改革相比，今天的改革更為復雜。在深水區作業(yè)、艱難處攻堅，改革已從普遍受益的“帕累托改進(jìn)”，過(guò)渡到利益在不同群體間的調整分配，每前進(jìn)一步都充滿(mǎn)了權衡和博弈。更重要的是，政府也日益面臨著(zhù)自我改革的使命。
現實(shí)中，一些領(lǐng)域改革方案遲遲難以出臺，一些領(lǐng)域改革方案制定尚未提上日程，一些局部領(lǐng)域的改革時(shí)有退縮反復。這一方面說(shuō)明自我改革的艱難曲折，同時(shí)也表明，無(wú)論是尾大不掉的既得利益，還是小富即安的求穩心理，都要求我們以更大的勇氣和決心推進(jìn)改革。
開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭。面對“躲不開(kāi)、繞不過(guò)”的體制機制障礙，選擇回避固然可以求得一時(shí)輕松，但必然錯過(guò)重要戰略機遇期，讓危機跑在了改革前面；面對人民群眾的新要求新期待，采取明哲保身、多一事不如少一事的態(tài)度，能躲就躲、能繞就繞，必然挫傷群眾熱情，甚至引發(fā)更多更大的矛盾和問(wèn)題。
大力推進(jìn)經(jīng)濟體制改革，積極穩妥推進(jìn)政治體制改革，加快推進(jìn)社會(huì )、文化體制改革……只有不躲不繞，堅持正確方向，敢于觸動(dòng)體制機制障礙，改革才能以新的突破、新的創(chuàng )造，喚起全社會(huì )的改革熱情，在發(fā)展中贏(yíng)得先機。面對“躲不開(kāi)、繞不過(guò)”的種種矛盾和問(wèn)題，繼續發(fā)揚無(wú)畏無(wú)私的改革精神，中國的發(fā)展進(jìn)步必將開(kāi)啟一片新天地。
