【背景鏈接】
又近年關(guān)，又到了一年一度農民工討薪的時(shí)候，我們看到討薪似乎是越來(lái)越難了。一份來(lái)自相關(guān)機構的《中國農民工維權成本調查報告》顯示，為了索要不足 1000塊錢(qián)的工資，完成所有的法定程序，農民工維權要直接支付至少920元的各種花費，歷時(shí)11至21天，很多農民工寧愿選擇社會(huì )性的討薪。
一是某縣一個(gè)工地，3名男子討薪未果爬上塔吊準備跳樓，最終被消防員救下；二是在一家民營(yíng)企業(yè)打工的田紹清等21名農民工被欠薪6.9萬(wàn)元久拖不結，河南省高院院長(cháng)一經(jīng)過(guò)問(wèn)，欠款者立時(shí)兌現。
【標準表述】
[深度分析]
農民工討薪難與建筑商、老板們本身資金困難、資金無(wú)法回籠、銀行貸款難等不無(wú)關(guān)系。但更重要的原因是，某些不良商人、老板，惡意拖欠農民工工資，企圖侵吞農民工工資。而農民工往往來(lái)自五湖四海，作為弱勢群體的他們，與不良商人對抗時(shí)，缺乏組織力量、缺乏法律知識甚至缺乏基本的經(jīng)濟能力，所謂“討薪難”，難就難在這里。
程序繁冗復雜，消耗農民工時(shí)間過(guò)長(cháng)，再比如相關(guān)部門(mén)推諉，增加了農民工的討薪難度。同時(shí)，司法在解決討薪糾紛中扮演著(zhù)重要角色，法院自當成為討薪者最強有力的保障機關(guān)，為受到不公待遇的農民工運送正義。但這需要建立在一個(gè)便宜、高效、執行力強的司法系統基礎上，對大多數法律知識匱乏的討薪者來(lái)說(shuō)，打官司耗時(shí)長(cháng)、費用高。
[措施]
總結如下措施：
第一，法律途徑
2011年2月26日，惡意欠薪入罪《刑法修正案（八）》明確了惡意欠薪入罪，司法機關(guān)認定為惡意欠薪的單位和個(gè)人最高將被處以七年有期徒刑。這一法律條款已經(jīng)于2011年5月1日起正式實(shí)施。惡意欠薪入罪，就是提高欠薪者的違法成本，從法律上震懾相關(guān)單位和個(gè)人不敢欠薪。
人社部與最高法在粵聯(lián)合調研制定司法解釋?zhuān)熬懿恢Ц秳趧?dòng)報酬罪”成立條件擬定為欠單個(gè)勞動(dòng)者薪金5000到3萬(wàn)元以上。
第二，司法廳方案
一邊積極通過(guò)非訴訟方式協(xié)調，一邊準備司法渠道解決。
一方面，由相關(guān)機構成立法律援助工作組，在省法律援助中心的指導下具體承辦此事，并及時(shí)向當地黨委政府匯報，來(lái)推動(dòng)討薪的協(xié)商談判。
另一方面，通過(guò)司法的渠道，一是要求區政府盡快和市政府取得聯(lián)系，請求當地政府積極推動(dòng)此事順利解決;二是指定區委常委負責此項工作，同時(shí)由區司法局、工會(huì )、勞動(dòng)保障等部門(mén)組成維權工作組，根據事情進(jìn)展隨時(shí)做好開(kāi)展工作的準備。
第三，法律援助中心建議
農民工討薪維權可走三個(gè)途徑，首先，要注意搜集掌握跟用工單位之間簽定的勞動(dòng)合同、工作證、相關(guān)單據等能證明勞動(dòng)（或勞務(wù)）關(guān)系的證據。同時(shí)，要搜集對方應支付的勞務(wù)報酬金額方面的證據。在此基礎上，可通過(guò)以下幾種方式維權：
一是積極與用工單位協(xié)調，要求其履行相關(guān)義務(wù)；
二是向政府的勞動(dòng)、建設等相關(guān)職能部門(mén)反映，通過(guò)協(xié)調促成事情解決；
三是通過(guò)仲裁或者訴訟。農民工朋友要及時(shí)聯(lián)系當地或者家鄉的法律援助機構，以獲得幫助。
