背景資料：
長(cháng)沙網(wǎng)友“瀟湘雪”因駕車(chē)違章被扣駕照，前后跑了4個(gè)中隊，遭遇多次碰壁，花費10余天才將駕照拿回。“瀟湘雪”投訴涉事交警隊，并贈送“踢皮球先進(jìn)單位”錦旗。而長(cháng)沙公安局交警支隊官方微博稱(chēng)，當事人已取回證件，并無(wú)不滿(mǎn)。(5月25日華聲在線(xiàn))
原因分析：
“一個(gè)和尚擔水吃，兩個(gè)和尚抬水吃，三個(gè)和尚沒(méi)水吃”， “踢皮球”現象可以說(shuō)是在新聞中與日常工作中時(shí)有發(fā)生的，這也是造成我們行政效率低下的重要原因，“另類(lèi)錦旗”的出現也反映出當前民眾對于政府行政行為監督的無(wú)力。造成這種現象屢禁不止的主要原因是責任不明，監管不嚴；群眾無(wú)信息獲知渠道和監督權力以及部分基層人員的“官本位”思想在作怪，這些都在提醒我們，我們距服務(wù)型政府建設還有段很長(cháng)的路要走。
一是由于部門(mén)之間業(yè)務(wù)內容與責任分配不明晰，為部門(mén)之間“踢皮球”提供可乘之機。同時(shí)，對權力缺少相應的制約，使得部分人員敢于去做，其實(shí)他們踢的不是“皮球”，而是人民賦于的“權力”。這種權責不明是造成此類(lèi)現象產(chǎn)生的根源。
二是民眾的信息獲知權未得到全面保護，民眾缺少一個(gè)信息獲知渠道。事實(shí)上，“瀟湘雪”的遭遇本可避免。在暫扣證件之時(shí)，當事交警必須履行應有的告知義務(wù)，確保執法相對人對執法者姓名、單位、處罰規定等信息的知情權。必須為之而不為，足見(jiàn)公權執法的隨意性。而一句“誰(shuí)扣的證歸誰(shuí)處理”的內部慣例，儼然有公權泛化為私權的味道。
三是傳統的“官本位”思想影響依然存在，部分基層行政人員的正是受這種影響，未能樹(shù)立一個(gè)“服務(wù)于民”的行政理念，才最終導致此類(lèi)事件出現。“長(cháng)沙公安局交警支隊官方微博稱(chēng)，當事人已取回證件，并無(wú)不滿(mǎn)。”證件取回不應是此事件的結束，應該是我們基層人員服務(wù)理念改變的開(kāi)始。
解決之道：
建設服務(wù)型政府是一個(gè)浩大的工程，它需要我們所有公職人員為之努力。要建設服務(wù)型政府需要加強對行政人員理念提升，明確權責，構建信息批露機制。
一是針對基層人員的基本情況，結合地區習慣制座談、研討、進(jìn)修等活動(dòng)，限制傳統“官本位”思想的影響，提升基層人員的服務(wù)理念及服務(wù)意識，為建設服務(wù)型政府做好思想準備。
二是明確部門(mén)之間業(yè)務(wù)、責任分工，明晰權利與責任，不給不法人員可乘之機；同時(shí)，加大對相關(guān)責任人的處罰力度，增加權力的監管力度，避免“踢皮球”現象產(chǎn)生，從制度上為服務(wù)型政府建設提供保障，
三是構建一個(gè)及時(shí)有效的信息公布平臺，方便民眾了解信息，收集民眾意見(jiàn)，并監督政府工作，引導全民參與建設服務(wù)型政府。
