一、背景鏈接
從廣西河池市委宣傳部了解到，自15日起廣西龍江河宜州拉浪段發(fā)現重金屬超標，截至19日17時(shí)，龍江河宜州段洛東水電站壩首處鎘濃度仍超標3倍，當地正全力確保下游群眾飲水安全。
河池市委宣傳部發(fā)布通告稱(chēng)，1月15日，宜州市環(huán)保部門(mén)發(fā)現龍江河拉浪水電站內網(wǎng)箱養魚(yú)出現少量死魚(yú)現象。經(jīng)查，龍江河宜州拉浪碼頭前200米水質(zhì)重金屬超標。
通告稱(chēng)，經(jīng)當地政府協(xié)調，上游電站加大下泄量，以有效稀釋被污染的水體。當地政府正加強排查監測工作，重點(diǎn)監測企業(yè)的原料購進(jìn)情況和廢水廢渣鎘、砷含量變化情況，以盡快找到污染源。
19日，宜州市環(huán)保局方面稱(chēng)，拉浪水電站是宜州市最上游的監測點(diǎn)，污染源或不在宜州境內。目前各地鄉政府已廣泛宣傳，要求村民不要直接飲用龍江河水。對于部分村屯以龍江河邊所鑿的水井作為飲用水源，環(huán)保部門(mén)已進(jìn)行采樣，以確保群眾飲水安全。目前，污染源正在進(jìn)一步調查核實(shí)中。
二、背景分析
環(huán)境形勢日益嚴峻，很重要原因是：一方面許多活動(dòng)都向大氣、水體、土壤等自然和人工環(huán)境排放有害物質(zhì)，造成環(huán)境污染;自然界的一些變化也影響環(huán)境的質(zhì)量。另一方面，環(huán)保部門(mén)執行力偏軟：一是體現在,對于企業(yè)環(huán)境違法行為監管不力;二是環(huán)保部門(mén)礙于情面,很多時(shí)候對于地方政府治污不力睜只眼閉只眼。
三、措施對策
我國環(huán)境保護面臨著(zhù)許多困難和挑戰，環(huán)境污染仍然較重，污染減排壓力有增無(wú)減，潛在環(huán)境問(wèn)題不斷顯現，一些重特大環(huán)境事件出現的頻率越來(lái)越高。面對嚴峻的環(huán)境形勢和艱巨的環(huán)保任務(wù)，我們要借鑒經(jīng)驗教訓，積極探索出一條代價(jià)小、效益好、排放低、可持續的環(huán)境保護道路。
第一，要堅決打好污染減排決勝戰，以倒逼機制促進(jìn)經(jīng)濟結構調整。深入研究健全減排指標、監測和考核體系，探索建立減排目標著(zhù)眼環(huán)境質(zhì)量、減排任務(wù)立足環(huán)境質(zhì)量、減排考核依據環(huán)境質(zhì)量的責任體系和工作機制，大力推進(jìn)結構減排、工程減排和管理減排，通過(guò)污染減排的倒逼傳導機制，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和產(chǎn)業(yè)結構調整。
第二，要深化環(huán)境影響評價(jià)制度，以源頭控制推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。嚴格控制“兩高一資”行業(yè)盲目擴張，強化建設項目環(huán)評管理，健全環(huán)評、評估、審批責任追究機制和部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制，努力構建資源節約和環(huán)境友好的國民經(jīng)濟體系和社會(huì )組織體系。
第三，要健全并完善環(huán)境法規政策標準體系，以環(huán)境成本優(yōu)化資源配置。積極推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革和環(huán)保收費改革，完善鼓勵節能環(huán)保的財稅體系，研究制定有利于環(huán)境保護的產(chǎn)業(yè)政策，不斷深化綠色稅收、綠色證券、綠色采購、綠色貿易等環(huán)境經(jīng)濟政策，加快推進(jìn)環(huán)境標準管理體系建設，嚴格環(huán)境準入。
第四，要增強環(huán)境科技創(chuàng )新和支撐能力，以市場(chǎng)導向發(fā)展壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展新興戰略性產(chǎn)業(yè)和環(huán)保技術(shù)，構建以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng )新體系。開(kāi)發(fā)和推廣節約、替代、循環(huán)利用和減少污染的先進(jìn)適用技術(shù)，促進(jìn)綠色經(jīng)濟發(fā)展壯大，引領(lǐng)技術(shù)升級，最大限度地減少污染物排放。
第五，要進(jìn)一步保障和改善民生，以綠色生活助推消費模式轉變。堅持把環(huán)境保護與改善民生緊密結合起來(lái)，把保障群眾飲水安全作為首要任務(wù)，集中力量解決重金屬污染等危害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題。同時(shí)，積極倡導適度消費和綠色消費，改變導致對自身生存環(huán)境破壞的生產(chǎn)方式和消費模式。
要想徹底解決環(huán)境污染問(wèn)題，發(fā)揮社會(huì )各種力量加強監督管理，并對違法者落實(shí)責任也非常重要。只有有嚴厲的懲戒措施，才能有效地實(shí)施可持續發(fā)展戰略，構建社會(huì )主義和諧社會(huì )。
