【背景鏈接】
要維護出租車(chē)市場(chǎng)正常經(jīng)營(yíng)秩序及保護市民日常打車(chē)的公共安全，治理“假出租”亂象迫在眉睫。
2012年5月，有女士乘車(chē)被搶?zhuān)蚴潜或_將真錢(qián)調包，這種搶騙的行為發(fā)生在“出租車(chē)”上。經(jīng)警方的調查顯示，她們乘坐的是假出租。在北京花鄉橋附近的“出租車(chē)交易黑市”，快要報廢的正規出租車(chē)被賣(mài)到“車(chē)蟲(chóng)”手里，噴漆、安頂燈、裝計價(jià)器，再弄個(gè)京B假牌照，假出租就搖身一變，上路運營(yíng)。
假出租擁有足以亂真的外觀(guān)和內設，照常打表、開(kāi)票，迷惑性極大，一般人因此很難辨識真假；然而，泛濫的假出租卻給市民打車(chē)安全埋下了巨大隱患，這些假出租往往會(huì )做手腳高收費，坑蒙拐騙、換假鈔甚至直接實(shí)施搶劫。
【標準表述】
[深度分析]
“假出租”之所以日益猖獗，一個(gè)關(guān)鍵的原因就是因為違法成本極低。買(mǎi)輛報廢車(chē)、二手車(chē)，成本才一兩萬(wàn)元，不用交任何稅費，也不用交份子錢(qián)，再加上胡作非為也不用擔心被投訴，很快就能收回成本并獲取暴利。事實(shí)上，就算開(kāi)假出租被抓，被追究刑事責任的可能性也很小，一般都是罰款了事，這更加促使了“假出租”的猖獗，甚至形成了非常成熟的造假一條龍服務(wù)。
作為“假出租”的重要源頭，嚴格出租車(chē)報廢程序和轉賣(mài)程序非常必要。出租車(chē)公司趕在報廢期到達前將車(chē)輛轉賣(mài)，本無(wú)不可，但北京對下線(xiàn)出租車(chē)有著(zhù)嚴格的規定，如下線(xiàn)出租車(chē)不允許在北京市區轉賣(mài)，不得再辦理北京牌照，買(mǎi)方須與公司簽訂“外遷”協(xié)議，將車(chē)輛賣(mài)至外地。但正因為部分出租車(chē)公司并沒(méi)有自覺(jué)遵守規定，導致出租車(chē)黑市紅火，“假出租”也因此泛濫。
而作為打擊的重要手段，鼓勵公眾舉報監督同樣重要，如果能適當給予獎勵，效果必然更好。雖然普通公眾對于假出租難于直接辨別，但是出租車(chē)司機對于假出租其實(shí)相當敏感，有的甚至能一眼識破。
[措施]
作為利益攸關(guān)者，出租車(chē)司機對于“假出租”本身是憤怒的，如果監管部門(mén)能夠加強引導鼓勵舉報，打擊“假出租”就會(huì )多出一支重要的監督力量。必須要加大打擊力度，提高違法成本，最好能上升到社會(huì )綜合治理的高度，加強多部門(mén)聯(lián)合執法，而不是九龍治水各管各的。
因此，在打擊制假售假方面，交通部門(mén)將聯(lián)合工商行政管理部門(mén)進(jìn)行汽車(chē)配件打假專(zhuān)項行動(dòng)：
第一，交通部門(mén)要配合公安部門(mén)進(jìn)行證照打假專(zhuān)項行動(dòng)，嚴厲查處制造、銷(xiāo)售和使用仿冒出租車(chē)頂燈、非法噴涂出租車(chē)車(chē)身顏色、假牌假證出租車(chē)從事非法營(yíng)運的行為、制造、銷(xiāo)售和使用假營(yíng)運證、假上崗證等證件從事出租車(chē)經(jīng)營(yíng)等行為。
第二，交通部門(mén)要主動(dòng)聯(lián)合屬地公安、工商等部門(mén)，加強轄區內的各類(lèi)機動(dòng)車(chē)維修企業(yè)的管理，要嚴厲查處使用假冒偽劣配件維修機動(dòng)車(chē)非法改裝、拼裝假出租車(chē)，違法為假出租車(chē)或無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛提供檢測維修服務(wù)的違法經(jīng)營(yíng)行為。對查處的假冒出租車(chē)非法營(yíng)運行為，要積極通過(guò)法院強制執行這一有力手段，依法追究違法經(jīng)營(yíng)者的法律責任，切實(shí)提高執法的有效性和震懾力。
第三，交通部門(mén)要通過(guò)開(kāi)展汽車(chē)配件打假專(zhuān)項行動(dòng)，查處一批制售假冒偽劣汽車(chē)配件生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，清理整頓無(wú)證無(wú)照和不合格的維修店，規范機動(dòng)車(chē)維修的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，切實(shí)保障群眾利益和維護正常的行業(yè)秩序。交通部門(mén)提出，建立采購配件登記管理制度，完善維修市場(chǎng)退出機制和降級機制。
