近日，某學(xué)者在媒體發(fā)文公然為高房?jì)r(jià)叫好，聲稱(chēng)“高房?jì)r(jià)不是為了讓富人發(fā)財，而是讓窮人能住上房子”。此言一出，立即招致輿論的強烈反對。一些評論指出，當前房?jì)r(jià)居高不下已嚴重阻礙了公民的居住消費和需求，這是社會(huì )和民眾的普遍共識，該學(xué)者此時(shí)發(fā)表這種奇談怪論極不負責任。事實(shí)上，保障房建設絕不是靠其所謂的高房?jì)r(jià)來(lái)支撐的，過(guò)度依賴(lài)高房?jì)r(jià)和土地財政只會(huì )危害中國經(jīng)濟穩定和健康發(fā)展。
高房?jì)r(jià)危及經(jīng)濟穩定
今年以來(lái)，調控政策的不斷升級未能阻止房?jì)r(jià)的節節攀升，這引發(fā)了各方對建立房地產(chǎn)市場(chǎng)長(cháng)效機制的討論。那么，應該如何才能建立合理的住房體系？面對這一問(wèn)題，該學(xué)者竟然表示：“應該讓豪宅賣(mài)出天價(jià)，然后政府有錢(qián)了，就能給窮人建保障房。高房?jì)r(jià)不是為了讓富人發(fā)財，而是讓窮人能住上房子。”高房?jì)r(jià)竟然成為有利于窮人住上房子的借口，實(shí)屬奇談怪論。
高房?jì)r(jià)真的有利于窮人嗎？事實(shí)上，當前高房?jì)r(jià)的現狀對房地產(chǎn)行業(yè)甚至中國經(jīng)濟的弊端已經(jīng)越發(fā)顯現。在中金公司首席經(jīng)濟學(xué)家彭文生看來(lái)，高房?jì)r(jià)是導致中國經(jīng)濟增速放緩的重要因素之一。他認為，高房?jì)r(jià)對中國經(jīng)濟和社會(huì )有三個(gè)負面影響：一是，相對于其他商品和資產(chǎn)的價(jià)格扭曲，降低資源配置效率，導致產(chǎn)業(yè)空洞化；二是，整體社會(huì )財富分化，貧富差距可變成社會(huì )可持續發(fā)展和政治問(wèn)題；三是，影響代際財富差距，房?jì)r(jià)上升對于年輕人是負的財富效應，資源集中在老人手中會(huì )妨礙社會(huì )的創(chuàng )新能力和生產(chǎn)效率。
中國社科院金融研究所研究員易憲容認為，中國經(jīng)濟的房地產(chǎn)化泡沫已經(jīng)顯現，高房?jì)r(jià)造成的結果是，短時(shí)間內讓中國的財富聚集在小群體，造成社會(huì )財富分配越來(lái)越不公，社會(huì )兩極分化越來(lái)越嚴重，同時(shí)導致我們整個(gè)社會(huì )價(jià)值觀(guān)念、價(jià)值判斷出現嚴重扭曲，貪污腐敗愈演愈烈。
財政收入不能靠房?jì)r(jià)泡沫
在房?jì)r(jià)越調越漲的背后，是地方財政對國有土地的高度依賴(lài)。地方政府的賣(mài)地沖動(dòng)與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的拿地熱情有增無(wú)減，各地土地市場(chǎng)“地王”頻現。尤其是在當前經(jīng)濟形勢不樂(lè )觀(guān)情況下，地方政府仍寄希望于以賣(mài)地來(lái)緩解財政壓力，促使土地出讓價(jià)格大幅增加，而土地價(jià)格的上漲必然會(huì )帶動(dòng)房?jì)r(jià)的高企。
易憲容認為，在當前的經(jīng)濟體制下，地方政府利用對國有土地的絕對壟斷來(lái)“經(jīng)營(yíng)城市”，同時(shí)為地方政府創(chuàng )造GDP業(yè)績(jì)，經(jīng)濟增長(cháng)的主要工具就是土地財政，就是如何用土地抵押成為地方政府主要融資工具來(lái)發(fā)展當前經(jīng)濟。
事實(shí)上，當前逐漸積累的地方債問(wèn)題已經(jīng)為高度依賴(lài)土地財政的地方財稅體制埋下了禍根，高房?jì)r(jià)和高地價(jià)所支撐的經(jīng)濟模式已經(jīng)越來(lái)越難以為繼。
“房地產(chǎn)已經(jīng)成為中國經(jīng)濟的重中之重，地方債依靠的是房地產(chǎn)，資產(chǎn)升值主要還是房地產(chǎn)。”財經(jīng)評論員葉檀表示，如果是房地產(chǎn)上升，那么地方債務(wù)的風(fēng)險會(huì )緩解；如果房地產(chǎn)的資產(chǎn)不值錢(qián)，債務(wù)危機就會(huì )馬上崩潰。所以首先要維持穩定，然后在維持穩定的過(guò)程當中，逐漸讓地方政府退出市場(chǎng)項目，讓負債逐漸減少，把地方財政跟房地產(chǎn)之間的依賴(lài)性降低，最后才能實(shí)現軟著(zhù)陸。
保障基本居住權要走正路
高房?jì)r(jià)對中國經(jīng)濟的可持續發(fā)展造成阻礙，更不會(huì )成為窮人住上房子的保障，保障低收入居民的基本居住權利要走正路，靠的是日益完善的保障房體系。加快保障房建設不僅可以緩解民生問(wèn)題，同時(shí)也是穩增長(cháng)的利器。
中央財政對于保障房建設的支持發(fā)揮了巨大作用。2012年中國保障性安居工程財政支出逾3800億元，比上年增加457.52億元，增長(cháng)13.7%。而僅在上個(gè)月，財政部接連下發(fā)三道文件，共計撥付1015億元支持保障房建設，其中，公租房建設獲取資金最多，達到580億元，其次為城市棚戶(hù)區改造，為355億元，廉租房獲得80億元。
“保障房大規模建設的時(shí)代逐步來(lái)臨。” 國務(wù)院發(fā)展研究中心金融所研究員巴曙松認為，房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)由過(guò)度的商品屬性特別是金融屬性回歸到了保障屬性，意味著(zhù)中國的住宅市場(chǎng)“保障歸保障、市場(chǎng)歸市場(chǎng)”雙層格局的初步形成。他表示，我國住房改革歷史上，同時(shí)也與城鎮化快速推進(jìn)直接相關(guān)的保障房制度改革的大幕拉開(kāi)了。
