日前公布的5月份經(jīng)濟數據,繼續延續著(zhù)穩中向好的發(fā)展態(tài)勢。從更長(cháng)時(shí)段看,中國的GDP增速自從2012年第一季度下跌至7.9%以來(lái),連續9個(gè)季度保持在8%以下,同時(shí)出現了利潤減緩與就業(yè)增加并存、信貸穩健與物價(jià)穩定并存、稅收趨穩與債務(wù)風(fēng)險并存等一些新的狀況。
這些新情況呈現了階段性特點(diǎn)。正如習近平總書(shū)記在河南考察時(shí)指出的,中國發(fā)展仍處于重要戰略機遇期,要增強信心,從當前中國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā),適應新常態(tài),保持戰略上的平常心態(tài)。一個(gè)“新常態(tài)”,概括出了回歸理性區間的宏觀(guān)大勢,闡明了既要保持定力、又需及時(shí)預調微調的戰略方向。
“新常態(tài)”并非中國獨有。2008年國際金融危機爆發(fā)之后,歐美經(jīng)濟呈現出諸多新的運行特征,包括宏觀(guān)增長(cháng)乏力、失業(yè)率居高不下、投資和消費低迷、企業(yè)利潤縮減、資本回報率降低等,尚未出現根本改變的征兆,被外界描述為“新經(jīng)濟常態(tài)”。發(fā)達經(jīng)濟體的“新常態(tài)”,背后是資本主義經(jīng)濟危機持續發(fā)酵誘致的兩難選擇:政策緊縮,便會(huì )加劇衰退、惡化失業(yè);量化寬松,則將加劇債務(wù)負擔、吹大資產(chǎn)泡沫。
中國經(jīng)濟的“新常態(tài)”,有世界經(jīng)濟整體收縮的因素,但更多還是宏觀(guān)經(jīng)濟政策主動(dòng)調控的結果,是順應發(fā)展規律從高速向中高速換擋的結果。處于“三期疊加”之中的中國經(jīng)濟,很難再縱馬疾馳、突飛猛進(jìn)。一味維持超高速增長(cháng)事實(shí)上是不可持續的,也是不明智的。說(shuō)到底,“新常態(tài)”內涵就在增長(cháng)持續平穩,避免大起大落,實(shí)現質(zhì)量效益速度的統一。它體現了中國經(jīng)濟內在的、自發(fā)的生長(cháng)要求。
適應經(jīng)濟發(fā)展的“新常態(tài)”,首先調控要進(jìn)入“新常態(tài)”。做好當前經(jīng)濟工作,必須讓宏觀(guān)調控主動(dòng)地適應“新常態(tài)”,在戰術(shù)上高度重視和防范各種風(fēng)險,早作謀劃,及時(shí)應對,盡可能降低負面影響。一方面,要能承受增速放緩的必要陣痛,不輕易實(shí)施大規模刺激性政策,一方面加強研判,相機抉擇,及時(shí)準確預調微調。
更重要的,改革與發(fā)展也須進(jìn)入“新常態(tài)”。對于“新常態(tài)”的適應,不是一個(gè)單純的、被動(dòng)的容忍過(guò)程,而要將其視為中國經(jīng)濟邁上一個(gè)新臺階、“破繭成蝶”,追求由大至強歷史性轉變的過(guò)渡階段、準備階段。這一階段的主要任務(wù),在于加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,全面深化經(jīng)濟體制改革,構建起更加成熟、更加定型的經(jīng)濟制度,逐步化解累積多年的矛盾和問(wèn)題,奠定全面小康社會(huì )的物質(zhì)基礎與體制條件。
在危機與困難面前,信心永遠是最重要的。中國經(jīng)濟發(fā)展的基本面并未改變,近來(lái)7.5%左右的增長(cháng)率仍然位居世界前列。當中國制造轉向中國創(chuàng )造,中國速度轉向中國質(zhì)量,中國產(chǎn)品轉向中國品牌,我們有理由相信,經(jīng)濟“新常態(tài)”必然孕育中國的新輝煌,它是挑戰,更是機遇。
