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江蘇政法干警考試申論熱點(diǎn):無(wú)形資產(chǎn)評估
http://wap.cqfhp.com/       2014-09-04      來(lái)源:江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)
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  【背景鏈接】


  在知識經(jīng)濟時(shí)代,無(wú)形資產(chǎn)是企業(yè)實(shí)力和競爭力的重要組成部分。正確認識無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值,對于準確判斷和有效提升企業(yè)綜合競爭力具有重要意義。因此,無(wú)形資產(chǎn)評估日益成為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題。


  【標準表述】


  [問(wèn)題分析]


  無(wú)形資產(chǎn)評估在我國發(fā)展時(shí)間較短,認識有待提高,實(shí)踐需要深化。


  一是評估對象和內容不明確。隨著(zhù)商業(yè)形態(tài)不斷更新,對無(wú)形資產(chǎn)認識不足問(wèn)題廣泛存在,而這往往會(huì )導致資產(chǎn)流失。例如,以前一些國有企業(yè)在對外合資中沒(méi)有對自身?yè)碛械膶?zhuān)利、商標、信譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行評估折價(jià),造成了國有資產(chǎn)流失。只看重評估證書(shū)而忽視無(wú)形資產(chǎn)的實(shí)際獲利能力,也會(huì )造成無(wú)效的虛評。


  二是評估方法滯后,評估質(zhì)量不高。我國無(wú)形資產(chǎn)評估主要采用成本法,但無(wú)形資產(chǎn)成本增加并不必然對應價(jià)值增加,因此,成本法評估難以如實(shí)反映無(wú)形資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值。一些評估由于過(guò)程不規范,評估報告中有效信息較少,評估結論帶有較強的主觀(guān)色彩,影響了評估質(zhì)量。


  三是評估管理機制不健全,評估市場(chǎng)無(wú)序。目前,關(guān)于無(wú)形資產(chǎn)評估的具體操作程序還沒(méi)有強制性規定,對不同無(wú)形資產(chǎn)的分割缺乏指導,為不規范操作提供了空間,也為資產(chǎn)流失埋下了隱患。


  四是專(zhuān)業(yè)評估機構、高素質(zhì)評估從業(yè)人員匱乏。導致一些評估結論不科學(xué)、評估低效甚至無(wú)效。這些問(wèn)題降低了無(wú)形資產(chǎn)評估的功能,阻礙了無(wú)形資產(chǎn)產(chǎn)權交易,不利于全面認識和提高企業(yè)競爭力。


  [參考對策]


  促進(jìn)無(wú)形資產(chǎn)評估健康發(fā)展,提高評估質(zhì)量,必須采取有針對性的措施加強無(wú)形資產(chǎn)評估管理。


  第一,根據評估目的和對象確定無(wú)形資產(chǎn)內容。無(wú)形資產(chǎn)只有在特定評估目的下才能被確認,因此,評估對象應是與評估目的相關(guān)的無(wú)形資產(chǎn)。比如,如果評估無(wú)形資產(chǎn)的目的是為了攤銷(xiāo)成本費用,由于這方面相關(guān)法規有嚴格規定,就只有發(fā)生費用支出的無(wú)形資產(chǎn)才能進(jìn)行折價(jià)補償。隨著(zhù)無(wú)形資產(chǎn)的形式日益豐富,在界定評估范圍時(shí),應該放眼國際通行標準,拓展無(wú)形資產(chǎn)的內容,避免由于無(wú)形資產(chǎn)范圍界定狹窄而導致漏評。


  第二,建立健全規范的評估管理機制。無(wú)形資產(chǎn)評估行業(yè)應堅持規范化、法制化發(fā)展方向。我國無(wú)形資產(chǎn)評估還是一個(gè)新興行業(yè),需吸收借鑒發(fā)達國家成熟的管理經(jīng)驗和做法。當前,為了治理無(wú)形資產(chǎn)評估行業(yè)無(wú)序現象,應積極建立和發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì ),實(shí)行行業(yè)自律和統一管理,制定統一的執業(yè)標準和規范,細化無(wú)形資產(chǎn)評估準則和指南,形成完整的無(wú)形資產(chǎn)評估準則體系。


  第三,構建無(wú)形資產(chǎn)評估信息網(wǎng)絡(luò )服務(wù)體系。信息不充分是無(wú)形資產(chǎn)評估面臨的一個(gè)突出問(wèn)題。解決這個(gè)問(wèn)題,需要在評估行業(yè)內部建立可靠的信息渠道,如在技術(shù)市場(chǎng)收集各種專(zhuān)利、商標的價(jià)格信息,在國債、金融市場(chǎng)收集資產(chǎn)收益率信息等,供評估人員分享使用。在此基礎上,加快形成全國統一的無(wú)形資產(chǎn)評估信息網(wǎng)絡(luò )。


  第四,提高評估人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì),規范信息披露。針對目前評估師只要取得執業(yè)資格就可進(jìn)行無(wú)形資產(chǎn)評估的現象,可考慮將資產(chǎn)評估師的執業(yè)范圍進(jìn)一步細分到無(wú)形資產(chǎn)評估師,規范無(wú)形資產(chǎn)評估資格的審查。針對無(wú)形資產(chǎn)評估報告信息披露不充分的問(wèn)題,應規范無(wú)形資產(chǎn)評估報告的信息披露,依據財政部《資產(chǎn)評估準則——無(wú)形資產(chǎn)》的相關(guān)原則,要求評估報告充分披露無(wú)形資產(chǎn)評估的假設前提、評估方法的選擇依據及理由、評估參數等相關(guān)信息,供報告使用者對評估結果進(jìn)行判斷。



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