【背景鏈接】
不久前，北京市人大代表王幼君建議“將女性產(chǎn)假延長(cháng)至3年”，引發(fā)熱議。
我國現行產(chǎn)假為98天，剖腹產(chǎn)再加15天。社會(huì )上關(guān)于延長(cháng)產(chǎn)假的聲音一直不絕于耳。近日，羊城晚報聯(lián)合手機騰訊網(wǎng)開(kāi)展“該不該延長(cháng)產(chǎn)假”的網(wǎng)絡(luò )調查，吸引了逾4萬(wàn)名網(wǎng)友參與投票。結果顯示，超五成網(wǎng)友支持延長(cháng)產(chǎn)假，但近七成受訪(fǎng)者擔心如果延長(cháng)產(chǎn)假，休假期間工資下降。
“延長(cháng)產(chǎn)假”的聲音，雖不是特別響亮，還是讓年輕媽媽們既高興又擔憂(yōu)。
【標準表述】
[觀(guān)點(diǎn)爭鋒]
支持：人心的善意與婦女的地位
用發(fā)展的觀(guān)點(diǎn)看，將產(chǎn)假延長(cháng)至3年，卻充滿(mǎn)人性善意，其中包含如何提高女性地位。
作為人口大國，人口生育早已有規劃，并在按規劃有序實(shí)施，已見(jiàn)成效。而要提高民眾福利待遇，就也需要有個(gè)規劃，延長(cháng)女性產(chǎn)假時(shí)間。將產(chǎn)假延長(cháng)至3年，是個(gè)發(fā)展的話(huà)題，需要辯證地看待。發(fā)展需要積極作為，自增壓力，迎難而進(jìn)。不能因為一時(shí)存在難度而安于現狀，停滯不前，以至想都不敢想。
延長(cháng)產(chǎn)假可以開(kāi)啟人們的思路，為何時(shí)延長(cháng)產(chǎn)假、延長(cháng)多少產(chǎn)假、如何延長(cháng)產(chǎn)假，提供一個(gè)討論的話(huà)題。這有助于凝聚全民的智慧尋找答案，運用全民的力量破解難題。進(jìn)而推動(dòng)產(chǎn)假不斷延長(cháng)，給廣大產(chǎn)婦帶來(lái)福祉。
反對：延長(cháng)產(chǎn)假不能侵害勞動(dòng)權
延長(cháng)產(chǎn)假，表面看是保護了女性的生育權，但其實(shí)是對女性勞動(dòng)權的侵犯。有的女性感覺(jué)三年產(chǎn)假很好，其實(shí)是對勞動(dòng)就業(yè)市場(chǎng)的不了解。
三年產(chǎn)假的建議，與上世紀80年代的“婦女階段就業(yè)制度”“建立階段就業(yè)制度，發(fā)展彈性就業(yè)方式”等如出一轍，當年這些建議均以侵害婦女勞動(dòng)權益遭到強烈反對而未能推行。在階段就業(yè)和婦女提前退休行不通時(shí)，有些企業(yè)尤其是關(guān)停并轉的國有企業(yè)和以效益為核心的私營(yíng)企業(yè)，給孕期、哺乳期女職工放長(cháng)假，企業(yè)以“放長(cháng)假”變相解雇生育期婦女，嚴重侵害了婦女的勞動(dòng)就業(yè)權。
[好處]
延長(cháng)產(chǎn)假的好處主要體現在三個(gè)方面，一是有利于女性身體的恢復；二是有利于女性實(shí)行母乳喂養；三是有利于親子教育，從而實(shí)現優(yōu)生優(yōu)育。自然不利因素也顯而易見(jiàn)，既會(huì )導致女性就業(yè)變得更難，又會(huì )增加社會(huì )負擔，還會(huì )加劇性別歧視。如不能合理安排女性產(chǎn)假時(shí)間，為其提供可靠的保障條件，那么延長(cháng)女性產(chǎn)假的權利保護，最終反倒會(huì )淪為傷害。
[參考對策]
第一、加大對職業(yè)女性健康權的保護
近年來(lái)，我國不少地方政府加大對職業(yè)女性健康權的保護，并將職業(yè)女性經(jīng)期休假制度以法規形式得以不同程度地體現。“產(chǎn)假延長(cháng)至3年”，未必能實(shí)現，但已喚醒權利意識的提升，有利于為女職工就業(yè)提供政策保護，從源頭上解決就業(yè)性別歧視問(wèn)題。此外，“產(chǎn)假延長(cháng)至3年”不僅對產(chǎn)婦的生理康復和心理的調整都會(huì )有很大幫助，還對緩解就業(yè)壓力也起到一定作用，可以說(shuō)是利大于弊。
第二、與現實(shí)相結合，逐步推進(jìn)
按照目前的財政狀況，全國能夠穩定拿出一筆錢(qián)發(fā)放3年生育津貼的地方，可能很有限。畢竟現在的社會(huì )福利保障面有限，保障水平較為薄弱。一步到位的壓力太大，不妨采取逐步推進(jìn)、逐年延長(cháng)的方案，根據社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展狀況，隔幾年延長(cháng)一段產(chǎn)假，如此則短期沖擊不會(huì )過(guò)大。
第三、獲取社會(huì )普遍共識
延長(cháng)女性產(chǎn)假必須考慮到其可行性，其間既包括成本的承受能力，企業(yè)的容忍度和女性的真正訴求，并在其間找到一個(gè)最佳的結合點(diǎn)和利益平衡點(diǎn)，若是跨步過(guò)大反倒會(huì )適得其反，并因為增加企業(yè)焦慮和公共財政壓力，而讓政策層面投鼠忌器。當前最有效的做法，還得在掃除法律、利益和認識的障礙，破解困境做好鋪墊上下工夫，延長(cháng)女性產(chǎn)假才會(huì )水到渠成。
【延伸閱讀】
[國外措施]各國產(chǎn)假怎么休？
瑞典
在瑞典，法律規定，凡工作的父母每生育一個(gè)子女都享有16個(gè)月（480天）的帶薪產(chǎn)假，費用由國家和雇主分攤。其中，前390天的薪水為原工資的77.6%，后90天為固定薪水——每天補助180克朗（約合148元人民幣）。為了鼓勵父親參與養育子女，瑞典法律還規定，16個(gè)月中有兩個(gè)月須由父親享有。1995年，瑞典出臺《父母親產(chǎn)假法》。根據該法律現行規定，孕婦有權在產(chǎn)前和產(chǎn)后帶薪休假7周。這項權利不受其他條件限制，不論她們是何時(shí)入職，都能享受這14周的休假權。另一方面，該法律的出臺，減少了瑞典男女職業(yè)上不平等的現象，改變了女性生孩子就得放棄事業(yè)這一傳統，在產(chǎn)假結束后，90%的女性都會(huì )回原來(lái)的崗位。
挪威
在挪威，父母雙方總共可以休育兒假47周，拿全額工資；也可休57周，拿原來(lái)工資的80%。全部費用都由國家承擔。
捷克和斯洛伐克
在捷克和斯洛伐克，母親每生一個(gè)孩子都能享受到三年的育兒假，這個(gè)假期也可以讓給父親來(lái)休。在斯洛伐克，如果孩子身患殘疾，育兒假還可延長(cháng)至六年。
英國
在英國，從2010年4月開(kāi)始，女性可以申請52周產(chǎn)假（包括流產(chǎn)、難產(chǎn)），即一年時(shí)間。產(chǎn)假的頭6周，媽媽可以領(lǐng)取90%的工資，中間的33周，每周最多可以領(lǐng)取112.75英鎊（約合1120元人民幣），最后的13周，不領(lǐng)取工資。
芬蘭
在芬蘭，初為人父的男性可獲得三個(gè)星期的帶薪休假以及付費“爸爸月”，在孩子八歲前，他可以選擇任何時(shí)間休育兒假。如果他需要照顧孩子，還可以通過(guò)他所在社區的“家庭中心”獲得支持。
美國
在美國，產(chǎn)假政策與其他發(fā)達國家相比，可謂最“無(wú)情”。美國母親產(chǎn)假不帶薪，僅僅12周。這是所有工業(yè)化國家中最短的產(chǎn)假。此外還受一些限制，如：之前必須受雇于特定雇主12個(gè)月，其間至少工作1250個(gè)小時(shí)等。由于缺少給產(chǎn)婦提供帶薪產(chǎn)假的法律保障，很多美國母親過(guò)完產(chǎn)假不得不繼續上班。相關(guān)專(zhuān)家表示，雖然美國一直強調家庭，但在確保工薪家庭的福利方面，卻一直落后于其他發(fā)達國家。缺乏帶薪產(chǎn)假或事假可能會(huì )造成諸如：產(chǎn)后抑郁癥、母親提前停止哺乳，甚至會(huì )迫使一些家庭陷入債務(wù)危機中。
