【背景鏈接】
春節臨近，農民工討薪的新聞扎堆出現：在北京，多名農民工討薪不成，夜宿過(guò)街地道;在山西，河南女民工周某在太原討要工錢(qián)時(shí)，遭到民警毆打和侮辱并死在派出所內，另一名男子被打斷四條肋骨等等。
人力資源社會(huì )保障部與住建部等八部門(mén)部署進(jìn)行農民工工資支付情況專(zhuān)項檢查，決定從2014年11月24日——2015年2月10日在全國組織開(kāi)展農民工工資支付情況專(zhuān)項檢查，以保障農民工工資報酬權益。
2015年1月，最高人民法院、最高人民檢察院、人力資源社會(huì )保障部、公安部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬犯罪案件查處銜接工作的通知》，要求進(jìn)一步完善勞動(dòng)保障監察行政執法與刑事司法銜接工作機制，切實(shí)有效發(fā)揮刑法打擊拒不支付勞動(dòng)報酬犯罪行為的作用。這就意味著(zhù)，欠薪犯罪將受到更嚴厲的打擊。
【深度解析】
[綜合分析]
目前，我國約有2億多的進(jìn)城打工農民。一直以來(lái)，他們被貼上尷尬的“農民工”身份標簽，在為城市建設、社會(huì )發(fā)展做出巨大貢獻的同時(shí)，長(cháng)期處于被歧視、被輕視的狀態(tài)。欠薪，或許只是這一龐大群體在社會(huì )轉型中遭遇種種不公的一個(gè)縮影。
背井離鄉、入城打工的農民，為了討要區區數千、萬(wàn)余的合法血汗錢(qián)，不僅要忍受企業(yè)和部門(mén)“臉難看”、“事難辦”的辛苦，甚至還要冒著(zhù)違法被抓的風(fēng)險。討薪之難，正如近日河南鄭州一起討薪事件中的農民工所言，“感覺(jué)自己像個(gè)皮球被踢來(lái)踢去”。在討薪中，打工農民感覺(jué)到的是屈辱，是被忽視。
依靠勞動(dòng)取得合法收入是公民的基本權益，但當一個(gè)群體的尊嚴不受重視時(shí)，其基本權益維護也只能是水中撈月。
對農民工來(lái)講，辛苦勞動(dòng)的血汗錢(qián)，可能是生老病死的急迫之需，可能是子女上學(xué)所需，可能是養家糊口的全部開(kāi)銷(xiāo)。國家不斷加大解決欠薪的力度，可農民工依然無(wú)助無(wú)奈。艱難討薪的背后，反映出一些部門(mén)“踢皮球”式的工作作風(fēng)難改，一些單位形同虛設的監管依舊。
[參考措施]
讓勞動(dòng)者遠離“討薪之痛”，勞動(dòng)、公安、法院等部門(mén)要主動(dòng)作為、發(fā)揮作用，承擔起相應的責任。特別是在解決“討薪難”問(wèn)題上，政府職能部門(mén)的作用不可替代。加強政策的執行力和部門(mén)的聯(lián)動(dòng)力，是解決“討薪難”的重要途徑。對于監管部門(mén)來(lái)說(shuō)，除了要及時(shí)解決勞動(dòng)者的討薪維權訴求外，還應對容易發(fā)生欠薪問(wèn)題的領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)監管。在此基礎上，要加大執法力度，對發(fā)生過(guò)拖欠工資行為的用人單位要逐戶(hù)進(jìn)行檢查，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)處理。
讓勞動(dòng)者遠離“討薪之痛”，必須要讓惡意欠薪者付出代價(jià)。對于惡意欠薪行為，要發(fā)現一起，查處一起，綜合運用行政處罰、信用懲戒、追加補償金、責令停業(yè)整頓、降低或取消資質(zhì)等手段，給予嚴厲處罰，甚至追究刑事責任，讓惡意欠薪者付出昂貴的代價(jià)。只有這樣，惡意欠薪才會(huì )減少。
