【背景鏈接】
2014年11月，湖南岳陽(yáng)平江縣前縣委書(shū)記田自力的一封公開(kāi)信在網(wǎng)上被廣泛傳閱。他是國內罕見(jiàn)的主動(dòng)辭職的縣委書(shū)記。田自力辭職事關(guān)一座可能將落戶(hù)平江的火電廠(chǎng)。因為擔心環(huán)境污染，項目遭遇本土官員及民眾反對。對于田自力的辭職，在社會(huì )上引起多種解讀：有人認為這是“好心辦壞事”后的“負氣”之舉;還有人認為，這是官員主動(dòng)承擔責任的體現，值得稱(chēng)贊。
【標準表述】
[意義]
一是主動(dòng)辭職體現出對政治倫理的尊重。引咎辭職，是官員承擔責任的一種方式，屬于“自責”而非“他責”——也就是，面對重大事件，能夠主動(dòng)站出來(lái)承擔責任，而非由組織督促之下被迫承擔責任。“主動(dòng)辭職”，表現的是主觀(guān)上對于自身職責深刻反省與主動(dòng)擔當，體現的是對政治倫理的尊重。這種行為扎根于官員的道德自覺(jué)和職業(yè)榮譽(yù)感，體現官員的良知與尊嚴，還有對民意的尊重——官員的權力來(lái)自大眾的授予，那么，當事情沒(méi)有辦好，自覺(jué)承擔責任就是題中之意。雖然引咎辭職不能代替行政責任和其他法律責任，但其本意正是要堅持群眾路線(xiàn)，自覺(jué)對人民大眾負責。
二是引咎辭職符合制度規定。縣委書(shū)記因群體性事件主動(dòng)辭職，當算是合乎制度要求的“引咎辭職”。2004年，中組部印發(fā)了《黨政領(lǐng)導干部辭職暫行規定》，為“引咎辭職”獨立列出一章內容。第十四條明確規定，“黨政領(lǐng)導干部因工作嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣影響，或者對重大事故負有重要領(lǐng)導責任不宜再擔任現職，本人應當引咎辭去現任領(lǐng)導職務(wù)。”第十五條規定，“因工作失職，引發(fā)嚴重的群體性事件，或者對群體性、突發(fā)性事件處置失當，造成嚴重后果或者惡劣影響，負主要領(lǐng)導責任的黨政領(lǐng)導干部應當引咎辭職。”客觀(guān)說(shuō)，失職官員主動(dòng)提出辭職，可謂是認真執行或踐行相關(guān)制度條文的表現，合理、合規。
三是主動(dòng)辭職顯示出“官”念的轉變，也表現出中央各項規定的初步成果。當的了官，就要為人民服務(wù)，當不了官就辭，為賢能者讓位。“官”熱的逐步降溫， 也顯示出那種對于干部隊伍不健康的熱衷有所改善，當官不是為了發(fā)家致富，不是為了創(chuàng )造財富，只有從根本上轉變這種觀(guān)念， 才能打造一支思想素質(zhì)過(guò)硬的干部隊伍。
[反思]
近些年來(lái)，官員辭職時(shí)有所聞，但每次官員辭職都成為新聞，說(shuō)明整體而言，官員辭職引退僅為個(gè)案，所占比例非常低。這種能進(jìn)不能退的局面是與正常的公務(wù)員退出機制相悖的。要完善國家政治制度，離不開(kāi)健全的公務(wù)員、官員退出機制。
縱觀(guān)歷史與現實(shí)，不難看出，要建立通暢的公務(wù)員、官員退出機制，關(guān)鍵在于剝離附著(zhù)在權力上的灰色利益，把權力關(guān)進(jìn)籠子里，置于陽(yáng)光下。唯有如此，官員或進(jìn)或退都不會(huì )有太多利益牽掛，主動(dòng)辭職時(shí)，才不會(huì )面臨復雜的攔阻和壓力，也不會(huì )遭遇“夏蟲(chóng)不可語(yǔ)冰”式的尷尬。
[措施]
為官員辭職營(yíng)造一個(gè)良好的辭職氛圍，要遵從以下幾點(diǎn)：
一是政府有關(guān)部門(mén)要及時(shí)地向社會(huì )公布其辭職的原因，讓公眾知曉其為何辭職，是因為貪污受賄或****，還是因為在自己的工作中失職，出現了重大安全事故，或是其它原因。只有讓社會(huì )和公眾知曉，才不會(huì )讓公眾對其產(chǎn)生誤解，才可以打消辭職官員的后顧之憂(yōu)，在辭職以后仍然可以保持其良好的形象。從民主與法治的角度看，公眾有相應的知情權，有關(guān)部門(mén)不能總是將其相關(guān)的信息進(jìn)行壟斷，使官員辭職總是呈現出一種神秘的色彩，這同時(shí)也是對選民的尊重;
二是全社會(huì )都要轉變觀(guān)念，對于主動(dòng)辭職的官員，只要他在位上時(shí)，為官清廉，忠于職守，盡職盡責，我們就應該給予他們正面的評價(jià)，而不是在背后說(shuō)三道四，讓其抬不起頭來(lái)，使其可以在退下來(lái)以后，可以在某些方面仍然有所作為，可以正常地生活;
三是對于出現重大責任事故和瀆職的官員，應堅決要其退下來(lái);提拔有****問(wèn)題的官員升職的上級官員等，應該堅決地撤銷(xiāo)職務(wù)等，將辭職條例更加細化、具體化，易于操作等。
