【背景鏈接】
2015年3月,國務(wù)院辦公廳公布《關(guān)于開(kāi)展第一次全國政府網(wǎng)站普查的通知》,部署從2015年3月至12月,對全國政府網(wǎng)站開(kāi)展首次普查。這是我國首次對全國各級政府網(wǎng)站的“摸底”,普查范圍和檢查力度空前,可謂“上至國家部委、下至地方鄉鎮”。而普查的重點(diǎn)是網(wǎng)站的可用性、信息更新情況、互動(dòng)回應情況和服務(wù)實(shí)用情況等。
近些年,官網(wǎng)因“任性”而出糗的事件屢見(jiàn)不鮮。比如,2013年11月,安徽寧國市政府網(wǎng)站上,刊發(fā)了一張副市長(cháng)下鄉慰問(wèn)老人的照片。但在照片中卻有一名隨行人員下半身“懸浮”,老人“蜷縮”在照片的一角,給人穿越之感;2014年12月,四川瀘州市江陽(yáng)區民政局,更是將所有聯(lián)系方式用“X”代替,這種表面上方便群眾,實(shí)際上卻是“拒人于千里之外”的做法,令人氣憤。
[綜合分析]
在移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代,官網(wǎng)也是一個(gè)政務(wù)服務(wù)的窗口。官網(wǎng)頻頻“任性”,一方面是在給公眾制造不必要的麻煩。另一方面,也在無(wú)形中影響政府形象。長(cháng)此以往,必然讓干群關(guān)系產(chǎn)生隔閡。
由于基數龐大、重視程度和操作水平等原因,政府網(wǎng)站存在著(zhù)形形色色的問(wèn)題。譬如,網(wǎng)站鏈接打開(kāi)緩慢、內容長(cháng)期不更新、在線(xiàn)辦事功能形同虛設等等。內容陳舊,文件過(guò)時(shí),多發(fā)生在基層政府網(wǎng)站,此類(lèi)落后于時(shí)代發(fā)展和群眾需求的滯后現象,被網(wǎng)友調侃成“一張老臉,三年不洗”。而在政府工作日益加強的今天,網(wǎng)站工作的及時(shí)跟上,則是應有之義。
政府網(wǎng)站是現代化的工具,是要常用常新。在某些時(shí)候成了擺設,從表面看起來(lái)是任性,其實(shí)是懶政怠政的不作為現象。群眾信息使用權利就這樣被“此路不通”,這直接影響到政府的公信力。李克強總理在今年兩會(huì )期間曾說(shuō)道,“對‘為官不為’,必須嚴肅問(wèn)責。”這般“強”思維觸類(lèi)旁通地來(lái)看,政府網(wǎng)站不作為,也需要問(wèn)責,也需要處理。
[不良影響]
首先,政府網(wǎng)站的“僵尸化”,是政府工作失效的表征。
在當前信息化社會(huì ),通過(guò)網(wǎng)絡(luò )化、智能化的信息交流,社會(huì )互動(dòng)性大為增強,但政府與底層社會(huì )、官員與普通民眾的溝通卻缺乏有效的渠道,政府網(wǎng)站可算是推進(jìn)陽(yáng)光政務(wù)、反映民眾問(wèn)題最為重要的平臺,如果政府網(wǎng)站成了“僵尸”,很難相信政府各項工作會(huì )得到有效的實(shí)施,也很難相信各項政策真正維護了民眾利益。近年一些群體性事件,政府和民眾的信息溝通不暢是重要原因。
其次,政府網(wǎng)站的“僵尸化”,是政府工作失位的表征。
它絕對不是某些領(lǐng)導不夠重視,或管理機制不健全、缺乏專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)站管理維護機構和人員的小問(wèn)題,而是反映了地方政府在工作作風(fēng)、工作方式等方面存在的突出問(wèn)題。一些地方政府還是習慣于“傳統”的工作方式,即上對下的指令式的政府管理模式。官員習慣于發(fā)號施令,不習慣于聽(tīng)取民眾反饋意見(jiàn),政府工作“神秘化”,程序不透明,內容不公開(kāi),關(guān)系民眾切身利益的信息民眾也無(wú)法及時(shí)了解,這不但是“民可使由之,不可使知之”的官本位思想作祟,也是政府官僚主義、形式主義工作作風(fēng)的體現。
[對策措施]
一要讓政務(wù)公開(kāi)成為常態(tài),群眾的眼睛是雪亮的,政府面對群眾要“打開(kāi)天窗說(shuō)亮話(huà)”,不搞假公開(kāi)。
二要細致嚴謹,必須嚴格按照政府信息公開(kāi)規定來(lái)進(jìn)行文字校對、數據審核,不玩“文字游戲”、“數據猜謎”。
三要責任追究,一旦出現問(wèn)題要嚴肅追究發(fā)布部門(mén)和相關(guān)工作人員的責任,政府信息公開(kāi)是嚴肅認真的大事,容不得“試錯”,更容不得弄虛作假。
