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近年來(lái)，隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)應用的迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò )募捐、微公益等多種募捐形式作為官辦慈善的補充取得了較大發(fā)展。調查顯示，雖然47.4%的受訪(fǎng)者曾通過(guò)網(wǎng)絡(luò )平臺參與過(guò)捐款，但僅28.5%的受訪(fǎng)者信任網(wǎng)絡(luò )捐款中的慈善組織或募捐個(gè)人，62.4%的受訪(fǎng)者擔憂(yōu)在網(wǎng)絡(luò )募捐中存在詐捐、騙捐的潛在風(fēng)險。
2015年10月，安徽女子李娟因“見(jiàn)義勇為救女童”被惡犬咬至重傷在網(wǎng)上不斷升溫。事發(fā)后，李娟收到超過(guò)80萬(wàn)元捐款。然而警方調查發(fā)現，李娟實(shí)被男友的狗咬傷，所謂“見(jiàn)義勇為”也是男友一手策劃。隨后百名捐款者擬討回捐款，但也有愛(ài)心人士同情其遭遇，仍愿幫她。
深度解析
[正確認識網(wǎng)絡(luò )募捐現象]
隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò )募捐、微慈善等異軍突起，成為民間公益慈善新的陣營(yíng)。相比傳統的募捐方式，網(wǎng)絡(luò )募捐門(mén)檻低、傳播快、影響大、互動(dòng)強、效率高，使善款暢通無(wú)阻，讓募捐者在最短時(shí)間內得到救助，感受愛(ài)心的溫暖和慈善的偉力。
網(wǎng)絡(luò )募捐是符合“互聯(lián)網(wǎng)+”大潮的，“一方有難、八方支援”，網(wǎng)絡(luò )募捐低成本高效率的優(yōu)點(diǎn)理應得到肯定。但是，由于網(wǎng)絡(luò )的虛擬性和開(kāi)放性，募捐信息的真實(shí)性無(wú)法得到保障，詐捐、騙捐事件的出現，也不足為奇。另外，網(wǎng)絡(luò )募捐善款的使用和余款流向，也往往缺乏透明和監管，容易引起社會(huì )爭議，傷害慈善募捐的公信力。
[原因分析]
詐捐、騙捐事件屢出不窮，很重要的原因就是兩個(gè)：一是網(wǎng)絡(luò )募捐平臺泥沙俱下，網(wǎng)站、微博、論壇、QQ群、游戲，只要有網(wǎng)民去的地方，就可能有網(wǎng)絡(luò )募捐的存在，一般人不容易分辨真偽;二是網(wǎng)絡(luò )募捐，很多時(shí)候成了點(diǎn)對點(diǎn)的行為，公眾給私人賬號捐款，缺乏必要的中間監督環(huán)節，募捐資金的使用、善款余額的處置，缺乏透明監督，甚至出現“攜款出走”的事件。
[參考對策]
網(wǎng)絡(luò )募捐走出“信任危機”，江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)認為須立法規范。
首先，網(wǎng)絡(luò )慈善相關(guān)的立法，應該更加規范和完備，讓網(wǎng)絡(luò )募捐的陣地更加有序、更加有效、更加有力。
同時(shí)，對網(wǎng)絡(luò )募捐的主體資格設定必要的門(mén)檻，給予合乎條件的個(gè)人和團體必要的募捐主體地位，對參與網(wǎng)絡(luò )公益募捐的行為進(jìn)行一個(gè)準確的定位和定性。
再者，不管是網(wǎng)絡(luò )募捐主體，還是受助對象，均要公開(kāi)善款使用情況，主動(dòng)接受社會(huì )各界的廣泛監督。
最后，還要扶持網(wǎng)絡(luò )募捐平臺建設。一方面，避免網(wǎng)絡(luò )募捐平臺雜亂無(wú)章，對各種網(wǎng)絡(luò )平臺，應該實(shí)行網(wǎng)絡(luò )募捐資質(zhì)認證，從而保證所有網(wǎng)絡(luò )平臺都可以發(fā)布募捐消息，但捐款接口必須統一到中介賬戶(hù);另一方面，各地方政府應或者自建，或者資助公益組織，建設正規的、有影響力的網(wǎng)絡(luò )募捐平臺，方便各種網(wǎng)絡(luò )募捐活動(dòng)的高效開(kāi)展。
