【背景鏈接】
十八屆五中全會(huì )強調，實(shí)現“十三五”時(shí)期發(fā)展目標，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。
十八屆五中全會(huì )公報提出，重點(diǎn)促進(jìn)城鄉區域協(xié)調發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮化、農業(yè)現代化同步發(fā)展，在增強國家硬實(shí)力的同時(shí)注重提升國家軟實(shí)力。
黨的十八屆五中全會(huì )將“協(xié)調發(fā)展”列為“五大發(fā)展理念”之一，這既是全面建成小康社會(huì )的重要理念，也是中國要采取的重大戰略舉措。國際輿論普遍認為，在中國謀求轉型升級的歷史關(guān)口，協(xié)調發(fā)展是實(shí)現中國全方位均衡發(fā)展的關(guān)鍵所在。
【標準表述】
[權威論述]
由于欠賬過(guò)多、基礎薄弱，我國城鄉發(fā)展不平衡不協(xié)調的矛盾依然比較突出，加快推進(jìn)城鄉發(fā)展一體化意義更加凸顯、要求更加緊迫。
——習近平
全面建成小康社會(huì )，沒(méi)有老區的全面小康，沒(méi)有老區貧困人口脫貧致富，那是不完整的。
——習近平
要提升國家軟實(shí)力，注重精神文明建設，當高樓大廈在我國大地上遍地林立時(shí)，中華民族精神的大廈也應該巍然聳立。
——習近平
物質(zhì)文明與精神文明要協(xié)調發(fā)展。物質(zhì)文明的發(fā)展會(huì )對精神文明的發(fā)展提出更高要求，尤其是經(jīng)濟的多元化會(huì )帶來(lái)文化生活的多樣化，只有把精神文明建設好，才能滿(mǎn)足人民群眾多樣化的精神文化生活需求。
——習近平
[原因]
協(xié)調是持續健康發(fā)展的內在要求。我國發(fā)展不協(xié)調，是一個(gè)長(cháng)期存在的問(wèn)題，突出表現在區域、城鄉、經(jīng)濟和社會(huì )、物質(zhì)文明和精神文明、經(jīng)濟建設和國防建設等關(guān)系上。如果說(shuō)在經(jīng)濟發(fā)展水平落后的情況下，一段時(shí)間的主要任務(wù)是要跑得快，但跑過(guò)一定路程后，就要注意調整關(guān)系，注重發(fā)展的整體效能，否則“木桶”效應就會(huì )愈加顯現，一系列社會(huì )矛盾會(huì )不斷加深。
協(xié)調發(fā)展因應發(fā)展失衡和不可持續而生，是發(fā)展實(shí)際倒逼而來(lái)，也是因時(shí)而動(dòng)、應勢而為，發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性的自覺(jué)選擇。“問(wèn)題是時(shí)代的聲音”，我們黨帶領(lǐng)人民在創(chuàng )造世界矚目發(fā)展成就的同時(shí)，也在時(shí)刻關(guān)注和破解伴隨而來(lái)的成長(cháng)煩惱——從區域差距到城鄉差距，再到物質(zhì)文明和精神文明發(fā)展不同步，等等。這暴露出發(fā)展面臨的瓶頸制約，更催生著(zhù)發(fā)展理念與方式的深刻轉變。當前，我國正處于全面建成小康社會(huì )的決戰決勝階段，協(xié)調發(fā)展意味著(zhù)彌補短板和薄弱環(huán)節，并從中拓寬發(fā)展空間、尋求發(fā)展后勁，實(shí)現全方位的均衡協(xié)調發(fā)展，這也是全面建成小康社會(huì )的重要內涵。“沒(méi)有農村的小康，特別是沒(méi)有貧困地區的小康，就沒(méi)有全面建成小康社會(huì )。”
[參考對策]
增強發(fā)展協(xié)調性，必須在協(xié)調發(fā)展中拓寬發(fā)展空間，在加強薄弱領(lǐng)域中增強發(fā)展后勁。全會(huì )從推動(dòng)區域協(xié)調發(fā)展、推動(dòng)城鄉協(xié)調發(fā)展、推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟建設和國防建設融合發(fā)展四個(gè)方面闡述了協(xié)調發(fā)展的方向和目標，有助于我們從整體和全局上把握協(xié)調發(fā)展的重要內涵。中公教育專(zhuān)家總結整理如下：
一要塑造要素有序自由流動(dòng)、主體功能約束有效、基本公共服務(wù)均等、資源環(huán)境可承載的區域協(xié)調發(fā)展新格局，
二要健全城鄉發(fā)展一體化體制機制，健全農村基礎設施投入長(cháng)效機制，推動(dòng)城鎮公共服務(wù)向農村延伸，提高社會(huì )主義新農村建設水平;
三要加快文化改革發(fā)展，加強社會(huì )主義精神文明建設，建設社會(huì )主義文化強國，加強思想道德建設和社會(huì )誠信建設，增強國家意識、法治意識、社會(huì )責任意識，倡導科學(xué)精神，弘揚中華傳統美德
四要堅持發(fā)展和安全兼顧、富國和強軍統一，實(shí)施軍民融合發(fā)展戰略，形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局。
