推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)全球治理體系變革，共同構建和平、安全、開(kāi)放、合作的網(wǎng)絡(luò )空間，建立多邊、民主、透明的全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系，是中國在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì )上提出的重大倡議。作為負責任的網(wǎng)絡(luò )大國，中國應通過(guò)多種途徑參與國際網(wǎng)絡(luò )規則制定，提出中國的主張，發(fā)出中國的聲音，不斷增強在國際網(wǎng)絡(luò )空間治理中的話(huà)語(yǔ)權，推動(dòng)制定各方普遍接受的國際網(wǎng)絡(luò )規則，推動(dòng)建立公正合理的國際網(wǎng)絡(luò )新秩序。
積極提出合理建議。目前，尚未形成公認的國際網(wǎng)絡(luò )規則。雖然在西方國家主導下，國際社會(huì )曾形成部分網(wǎng)絡(luò )規則，但這些規則難以反映大多數國家特別是發(fā)展中國家的意愿和利益，沒(méi)有得到普遍認可。國際網(wǎng)絡(luò )規則要能夠被世界各國認同、遵守和執行，就必須由世界各國共同商量制定。作為網(wǎng)民規模全球第一的網(wǎng)絡(luò )大國，中國應積極提出制定國際網(wǎng)絡(luò )規則的合理建議，促使國際社會(huì )共同努力，本著(zhù)相互尊重、相互信任、平等協(xié)商、公平公正的原則，按照《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則，推動(dòng)制定具有國際法效力的國際網(wǎng)絡(luò )規則。
倡導網(wǎng)絡(luò )主權原則。制定國際網(wǎng)絡(luò )規則面臨的首要問(wèn)題是誰(shuí)來(lái)制定，即制定主體是誰(shuí)。國家是制定國際網(wǎng)絡(luò )規則最重要的主體。雖然網(wǎng)絡(luò )空間以虛擬形式存在，但和其他疆域一樣也有主權。網(wǎng)絡(luò )主權是國家主權在網(wǎng)絡(luò )環(huán)境下的自然延伸，國家擁有網(wǎng)絡(luò )主權合乎國際法規則。中國應聯(lián)合世界各國，倡導和確立國家網(wǎng)絡(luò )主權原則，使國家以網(wǎng)絡(luò )主權國家的身份參與制定國際網(wǎng)絡(luò )規則。如此，才能防止一些國家推行網(wǎng)絡(luò )霸權主義。事實(shí)表明，只有確立國家網(wǎng)絡(luò )主權原則，各國才能更好地承擔起網(wǎng)絡(luò )監管和治理職責，平等參與國際網(wǎng)絡(luò )規則制定，并履行相應的國際責任與義務(wù)。
加強國際合作。中國應積極參與層次不同、形式多樣的國際網(wǎng)絡(luò )合作，通過(guò)這些合作平臺和機制，與世界其他國家共同商討制定國際網(wǎng)絡(luò )規則。目前，國際社會(huì )已經(jīng)建立的多邊國際網(wǎng)絡(luò )合作機制主要有國際電信聯(lián)盟、互聯(lián)網(wǎng)名稱(chēng)與數字地址分配機構、世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì )、全球互聯(lián)網(wǎng)治理大會(huì )、全球互聯(lián)網(wǎng)治理聯(lián)盟等。其中，世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì )是由中國倡導創(chuàng )辦的世界互聯(lián)網(wǎng)盛會(huì )與多邊國際網(wǎng)絡(luò )合作機制。中國舉辦世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì )，旨在構建中國與世界互聯(lián)互通和國際網(wǎng)絡(luò )共享共治的有效平臺，通過(guò)這一平臺，同參會(huì )各方共同商討包括制定國際網(wǎng)絡(luò )規則在內的國際網(wǎng)絡(luò )問(wèn)題，履行大國責任和擔當。
增強人才和技術(shù)實(shí)力。網(wǎng)絡(luò )實(shí)力是一國參與制定國際網(wǎng)絡(luò )規則、增強國際網(wǎng)絡(luò )空間治理話(huà)語(yǔ)權的重要基礎。中國只有扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )強國建設，不斷增強人才和技術(shù)實(shí)力，才能在制定國際網(wǎng)絡(luò )規則中提高影響力。人才和技術(shù)是建設網(wǎng)絡(luò )強國、增強國際網(wǎng)絡(luò )空間治理話(huà)語(yǔ)權的關(guān)鍵。一方面，應大力培養和吸引網(wǎng)絡(luò )技術(shù)人才，造就世界一流水平的科學(xué)家、網(wǎng)絡(luò )科技領(lǐng)軍人才、卓越工程師，建設高端網(wǎng)絡(luò )創(chuàng )新技術(shù)團隊。另一方面，應提升網(wǎng)絡(luò )技術(shù)水平，加強網(wǎng)絡(luò )核心技術(shù)自主創(chuàng )新和基礎設施建設，積極搶占網(wǎng)絡(luò )新技術(shù)發(fā)展的制高點(diǎn)，構建獨立自主的網(wǎng)絡(luò )技術(shù)體系。
