“上面千條線(xiàn),下面一根針,柴米油鹽醋,萬(wàn)事都纏身。”這句順口溜,說(shuō)的是基層工作的繁難與辛勞。的確,基層難題紛繁復雜,既有多年歷史遺留的棘手問(wèn)題,也有群眾利益交織的突出矛盾,加之相關(guān)部門(mén)權責有時(shí)難以厘清、法規條款滯后于社會(huì )發(fā)展現狀等,造成廣大基層干部決斷處理基層難題有時(shí)“力不從心”。
基層都是“小”干部,但這些小干部站在了政府社會(huì )治理“大平臺”的第一線(xiàn),他們守土有責、責任重大,又往往編制有限、一崗多勞,每日服務(wù)群眾、直面矛盾,也會(huì )經(jīng)常遇到兩難甚至多難選項不好抉擇。就拿北京中心城區“黑幼兒園”來(lái)說(shuō),一者“市場(chǎng)”確有極大供需矛盾,二來(lái)經(jīng)營(yíng)存在各類(lèi)重大隱患,三是誰(shuí)去牽頭執法責屬不明。對此多難命題,是繼續留給后任解決,還是“用霹靂手段,顯菩薩心腸”?是“以我為主,不推不靠”,還是“預案妥善,化于無(wú)形”?“關(guān)”與 “不關(guān)”考驗膽略和勇氣,“誰(shuí)來(lái)關(guān)”與“如何關(guān)”體現擔當和智慧。
破解基層難題,首要在擔當。面對基層工作中的重大矛盾或安全隱患,不能簡(jiǎn)單用一句“這不是屬地責任”來(lái)“退避三舍”,也不能打著(zhù)“歷史遺留問(wèn)題”的幌子為“不作為”找到合理借口。古人講,“仰不愧于天,俯不怍于人”,凡事出于公心、秉持公道、維護公平,才能在較真碰硬中“底氣十足”。基層干部要牢記 “守土有責、守土負責、守土盡責”“朝著(zhù)問(wèn)題走,迎著(zhù)困難上”,不閃不躲,敢于碰硬,主動(dòng)作為。其實(shí),再難的命題也終會(huì )有解,只是過(guò)程注定不會(huì )平坦。常言道,“辦法總比困難多”。在工作中只要相信干部群眾的政治智慧和創(chuàng )新創(chuàng )造,以大局為重,互相理解,群策群力,永遠“不拋棄、不放棄”,堅決做到“不達目的不罷休”“不徹底解決不收兵”,難題就總有解決的那一天。
破解基層難題,當憑“創(chuàng )新舉措”發(fā)力。基層各種痼疾頑癥之所以遺留至今,往往確有其一定歷史成因和治理瓶頸。正所謂“事緩則圓”,我們不能只憑決心和熱情去蠻干硬上,關(guān)鍵要高度重視調查研究,充分梳理利害關(guān)系,科學(xué)評估破題招法,周密制定各項預案,特別是要摸透成因和弄清源頭,把握事物規律。在充分謀劃基礎上,就當“綜合施策”,基層屬地單位要主動(dòng)積極請纓,牽頭搭建聯(lián)合整治平臺,集成并用足各種政策法規,廣泛借助外腦外力,提前爭取上級領(lǐng)導機關(guān)理解支持,充分調動(dòng)一切有助于問(wèn)題解決的有利因素,盡量滿(mǎn)足相關(guān)當事方正當利益訴求,集中力量下好先手棋、打好組合拳,做好準備拿下遭遇戰、打贏(yíng)持久戰。同時(shí),也要注重做好撫慰人心的工作,堅持適時(shí)適度適當范圍內公開(kāi)信息、凝聚共識,加大宣傳、營(yíng)造氛圍,引導輿論、強化攻勢,以期形成上下左右支持事業(yè)推動(dòng)的最大公約數,達到事半功倍的效果。
“事不避難,知難不難”,每當基層難題化解了,甚至是為一家一戶(hù)解決了一點(diǎn)點(diǎn)具體的生活問(wèn)題,基層干部的難與苦也就在群眾的笑臉中升華了。
