9月23日，學(xué)寶教育公務(wù)員考試申論研究室推薦的申論范文以“危廢流向農村需要全面徹查”為話(huà)題。學(xué)寶云課堂（公務(wù)員考試視頻課程網(wǎng)校）認為，多看范文比申論萬(wàn)能模板要有用得多。下面這篇文章考生可參考。
危廢流向農村需要全面徹查
國家重典整治環(huán)境違法犯罪的高壓之下，依然有人鋌而走險。湖南人彭壽保，在沒(méi)有任何危險廢物處置資質(zhì)的前提下，與湖南岳陽(yáng)兩家化工企業(yè)非法交易，向湖南、江西兩省六市、縣的偏僻農村、廢棄工廠(chǎng)，非法傾倒、焚燒危險廢液累計達240余噸。對這起特大跨省、區環(huán)境污染案，湖南省環(huán)保和公安機關(guān)進(jìn)行了聯(lián)合督辦。
汽車(chē)下鄉、家電下鄉……人們通常聽(tīng)到的各種“下鄉”之舉都飽含正面意義，如今卻出現一種必須引起高度警惕的另類(lèi)“下鄉”，那就是危廢下鄉。顧名思義，危廢下鄉就是把危險廢物向農村傾倒。根據2013年“兩高”《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》，非法排放、傾倒、處置危險廢物3噸以上即構成污染環(huán)境罪，最高可判七年有期徒刑。縱觀(guān)近年來(lái)被公開(kāi)曝光的類(lèi)似事件，動(dòng)輒就將幾十噸甚至數百?lài)嵉奈ｋU廢物向農村傾倒，令人觸目驚心。
有媒體曾經(jīng)總結過(guò)危廢下鄉的一些特征，“時(shí)不時(shí)見(jiàn)諸報端的危險廢物異地傾倒致污事件，顯現出明顯的區域性特征：一般從發(fā)達地區向不發(fā)達地區轉移，最后傾倒在農村地區，有的運輸距離甚至遠達數千公里。”難道不發(fā)達地區、農村地區的自然環(huán)境就可以隨便污染嗎？須知，人們腳下是同一片土地，頭頂上也是同一片天空，不惜大動(dòng)干戈把垃圾倒在數千公里之外的農村，其始作俑者或許能夠保得自己一畝三分地的片刻寧靜，卻讓更多的青山綠水遭了殃。
從具體的流程看，危廢下鄉還是一件比較復雜的事情。有媒體報道曾指出：“企業(yè)每年產(chǎn)生多少危廢、有何危害、如何處理，均要向環(huán)保部門(mén)申報登記；如果要送到外地處理則要有轉移聯(lián)單，且需經(jīng)過(guò)轉出地和轉入地環(huán)保部門(mén)批準；處理危廢的企業(yè)要有危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證。”既然有如此嚴格明確的規定，那些負責處理危險廢物的第三方又是如何神不知、鬼不覺(jué)地“將危險廢物長(cháng)途運輸至偏遠的農村地區”？
對于危廢下鄉這樣掩耳盜鈴、自欺欺人之舉，僅僅是將直接當事人繩之以法遠遠不夠。危廢下鄉充分說(shuō)明當前在一些地方環(huán)保工作出現某種異化。以污染不發(fā)達地區、農村地區為代價(jià)，換來(lái)自己所在地區表面上的無(wú)污染，這是在切實(shí)開(kāi)展環(huán)保工作嗎？危廢下鄉的危害性根本就不亞于就地排污，甚至可能更大。因為不發(fā)達地區、農村地區，很可能也是環(huán)保工作相對滯后、環(huán)保意識相對薄弱的地區。危廢下鄉是當前社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展深層次癥結的集中體現，凸顯出極其錯誤、十分狹隘的地域觀(guān)，長(cháng)期被政績(jì)和面子所左右的發(fā)展理念以及法治建設中存在的若干短板。
黨的十八大以來(lái)，環(huán)保工作越來(lái)越受到重視。環(huán)保工作要注重均衡開(kāi)展、表里如一，不能呈現出兩張皮，在發(fā)達地區、城市的顯眼處看上去搞得如火如荼，在不發(fā)達地區、農村的犄角旮旯里卻是一塌糊涂。對于諸如危廢下鄉這樣違法、荒誕且影響惡劣的現象，必須嚴查徹查。習近平總書(shū)記曾經(jīng)指出：“農村要留得住綠水青山，系得住鄉愁。”從某種程度上來(lái)說(shuō)，農村更應該成為生態(tài)文明建設的主陣地。農村環(huán)保工作應該與其他領(lǐng)域的相關(guān)工作如新型城鎮化、扶貧、基層民主法治建設等共同推進(jìn)，全方位改變農村面貌，為全面建成小康社會(huì )奠定堅實(shí)基礎。
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