3月7日，學(xué)寶教育公務(wù)員考試申論研究室推薦的申論范文以《逐步消除灰霾 促進(jìn)綠色發(fā)展》為話(huà)題。學(xué)寶云課堂（公務(wù)員考試視頻課程網(wǎng)校）認為，多看范文比申論萬(wàn)能模板要有用得多。下面這篇文章考生可參考：
逐步消除灰霾 促進(jìn)綠色發(fā)展
加快補齊生態(tài)環(huán)境短板，逐步消除灰霾、促進(jìn)綠色發(fā)展，是全面建成小康社會(huì )的重要內容。去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議強調，2017年是供給側結構性改革的深化之年。我們應以深化供給側結構性改革為契機，將綠色發(fā)展理念融入能源結構、生產(chǎn)方式、制度設計和評價(jià)體系，推進(jìn)生態(tài)文明建設，為逐步消除灰霾奠定堅實(shí)基礎。
推動(dòng)能源結構綠色化。逐步消除灰霾、促進(jìn)綠色發(fā)展，需要大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、循環(huán)產(chǎn)業(yè)。其中一個(gè)重要環(huán)節，是推動(dòng)能源結構綠色化。從供給側推動(dòng)能源結構綠色化，應加大可再生能源和清潔能源替代煤炭的力度，促進(jìn)天然氣成為主力能源，引導支持風(fēng)力發(fā)電和太陽(yáng)能光伏發(fā)電的推廣應用，使整個(gè)能源結構更加綠色清潔。大力推進(jìn)分布式發(fā)電，加快建設電力市場(chǎng)，放開(kāi)上網(wǎng)電價(jià)和銷(xiāo)售電價(jià)，釋放降電價(jià)、促發(fā)展的改革紅利。構建能源互聯(lián)網(wǎng)，推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費革命。
推動(dòng)生產(chǎn)方式綠色化。逐步消除灰霾、促進(jìn)綠色發(fā)展，需要加快推動(dòng)生產(chǎn)方式綠色化，緩解經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾，有效降低發(fā)展的資源環(huán)境代價(jià)。一方面，要加快淘汰落后產(chǎn)能、低端產(chǎn)業(yè)和低附加值產(chǎn)業(yè)、高消耗高污染高排放產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)廢棄物循環(huán)處理，降低廢水、廢氣、廢渣以及二氧化碳的排放。另一方面，要大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，提高低消耗、低污染、低排放產(chǎn)業(yè)和高附加值產(chǎn)業(yè)的比重，主要依靠提升產(chǎn)品附加值水平促進(jìn)增長(cháng)。此外，還要建立綠色發(fā)展的技術(shù)支撐體系，普及推廣綠色低碳、節能環(huán)保高效的技術(shù)和產(chǎn)品。
推動(dòng)制度設計綠色化。制度建設對于灰霾治理和綠色發(fā)展具有決定性意義。應加快補齊制度短板，以系統完善的制度體系為綠色發(fā)展提供保障。進(jìn)一步健全污染物排放監管制度，嚴格制訂排放標準，嚴格監管污染物處理系統的運行和維護。構建并完善自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度、國土空間開(kāi)發(fā)保護制度、資源有償使用和生態(tài)補償制度、環(huán)境治理體系、生態(tài)環(huán)境保護市場(chǎng)體系、生態(tài)文明績(jì)效評價(jià)考核和責任追究等制度體系。為環(huán)境保護設置法律高壓線(xiàn)，有效約束污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為。特別是對于超排直排、造假逃避、縱容違法、以罰代刑等行為要依法依規嚴肅處理。相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )應建立企業(yè)誠信評估體系，并定期公布黑名單。
推動(dòng)評價(jià)體系綠色化。標準就是導向，就是底線(xiàn)和紅線(xiàn)。確立科學(xué)標準，能使政府、企業(yè)、社會(huì )組織和個(gè)人在生產(chǎn)生活各領(lǐng)域精準踐行綠色發(fā)展理念，為逐步消除灰霾作出積極貢獻。應在《生態(tài)文明建設目標評價(jià)考核辦法》的基礎上，借鑒國家生態(tài)文明試驗區的經(jīng)驗，建立科學(xué)合理的綠色發(fā)展評價(jià)指標體系，并與綠色發(fā)展公眾滿(mǎn)意度調查緊密結合，使理論測算結果更接近公眾的實(shí)際感受。在充分調研的基礎上科學(xué)設定綠色發(fā)展和逐步消除灰霾的遠期、中期、近期目標，并建立完整、客觀(guān)、對比性強的量化指標體系。加強統計監測和執法監督，注重評價(jià)效果以及后續跟蹤完善。
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